乌克兰危机面临关键转折点，美国与欧盟紧急磋商对策

汇通财经APP讯——

据西方官员称，德国总理默克尔已经划定本周三(2月11日)作为最后期限，希望俄罗斯总统普京能在此之前同意签署路线图以结束乌克兰东部的战斗。如果俄罗斯拒绝妥协，德国可能会要求欧盟加大对俄罗斯的制裁力度，包括冻结俄罗斯海外资产在内。

不过，在乌克兰局势问题上，美国和以德国为首的欧盟直接仍存在分歧。美国正考虑向乌克兰提供武器，但德国总理默克尔(Angela Merkel)则反对向乌克兰提供军火，因此奥巴马与默克尔在周一会晤之前暂缓了向乌克兰提供武器的决定。

不过，美国和德国虽然存在分歧，但仍努力维持统一阵线以对抗俄罗斯，双方高层将在未来一周就乌克兰危机展开进一步外交活动。而随着近日乌克兰与俄罗斯支持的分裂份子之间的战斗造成的死亡人数不断上升，此次美国与德国领导人之间的会面变得更加重要了。

德国总理默克尔和法国总统奥朗德周日(2月8日)分别与俄总统普京和乌克兰总统波罗申科通了电话，官方称这四位领导将于周三在白俄罗斯会晤以达成协议。

但欧盟警告称，会议能否成功还不能确定，尽管坚称支持和平解决危机的努力，但美国官员对普京是否会接受法德提出的建议表示极度怀疑。

一旦外交努力失败，美国和欧洲可能会考虑加大制裁力度或是制裁与武器援助乌克兰相结合的方式对抗俄罗斯。此举肯定会使西方盟国之间的关系变得紧张，多数欧洲国家反对向乌克兰提供武器援助，而希腊和匈牙利则反对升级对俄制裁力度。

支持制裁的人认为不断加强经济制裁能迫使普京对自己的策略进行重新评估。支持向乌克兰提供武器的人认为此举会导致俄罗斯方面更多的伤亡从而可能改变克里米亚对分裂份子的支持力度。


尽管美国和欧盟官员认为俄罗斯不断排出装备和部队支持乌克兰的分裂份子，但是俄罗斯却否认向分裂份子提供支持。

默克尔和其他德国官员都反对向乌克兰提供武器，因为武装之后的乌克兰也无法与俄罗斯部队抗衡，而且会加剧动荡，破坏谈判。

德国官员表示，向乌克兰提供武器的计划还处于商讨阶段，提供武器的种类，以及培训乌克兰部队如何使用武器都还不清楚。美国官员表示奥巴马总统有多个选择可以考虑。在上周末德国慕尼黑举行的安全会议上美国和欧洲之间的分歧出现升级，美国参议员公开批评了默克尔反对向乌克兰提供军火的表态，默克尔和其他德国官员则用不寻常的语气进行了反击。

虽然分歧加剧，但两国的官员还是维持了最基本的联盟关系。默克尔在公开场合立场强硬，官员称默克尔私下告诉普京，如果奥巴马选择向乌克兰提供武器，德国将不会反对美国的做法。德国官员对此不予置评，而美国国务卿克里(John Kerry)表示，周日在慕尼黑的会谈上美欧之间并没有太大的分歧。克里确定美欧之间不会分道扬镳。

美国和其他官员表示，白宫周一的会议将是非常关键的时点。欧洲官员表示，美国副总统拜登上周六告诉默克尔，他本人支持向乌克兰提供武器。

奥巴马在与默克尔会晤前不会作出任何决定。对于近期意外出现的美国与欧洲之间就向乌克兰提供武器产生的分歧，德国官员私下里表达了沮丧的情绪且为今后西方的联盟的前景蒙上了一层阴影。

德国代表欧洲对乌克兰危机作出了外交表态称，向乌克兰提供新式武器将刺激俄罗斯同样使用更先进的武器，最终导致乌克兰和俄罗斯之间更多的流血冲突。

美国参议员在慕尼黑的讲话使美欧联盟之间的关系出现了一丝裂痕，美国参议员格雷厄姆称，德国不敢直面来自俄方的谎言与危险。但德国外长施坦因迈尔(Steinmeier)表示，因为德国方面更了解局势，所以才能在乌克兰问题上持有更加谨慎的态度。

除了参议员之外，一些奥巴马身边的高官同样认为美国军火运往乌克兰能改变普京的一些策略。普京不得不把俄罗斯士兵从乌克兰边境派往离俄罗斯更远的地方，以避免一些未公开的战斗造成的人员伤亡引起国内民众更大的愤怒。

参议员麦凯恩表示，如果帮助乌克兰军队对俄罗斯部队造成更大的伤亡，那么普京如何对俄罗斯民众解释并没有参与战争呢。但是美国官员表示，愿意等待默克尔为和平解决危机而所处的努力，同时指出普京的策略中同样在赌美德之间会出现裂痕。

针对普京的策略，美方高官表示，美德之间的同盟将会一直持续下去。对于乌克兰来说，默克尔是与普京谈判的最佳人选。美国部分官员反对默克尔的方法，但从大局出发，官员们还是尽量避免对这些反对声音进行评论。

默克尔支持下的和平谈判将于周一继续进行，来自法国，德国，俄罗斯和乌克兰的代表将继续在柏林进行谈判，虽然双方当时很快就违反了明斯克的协议，但各方仍努力在去年九月明斯克停火协议的基础上达成进一步的协议。

一些了解谈判的人士称，协议将按先后顺序逐步执行，首先要双方停火，之后撤出重型装备，并以建立非军事区域为主要目标。欧洲方面需要对俄罗斯要求近期占领领土得到承认与尊重乌克兰领土完整之间进行衡量。停火协议可能要求乌克兰军队不能再次夺回被分裂份子占领的土地，同样协议也会要求分裂份子从这些领土撤离。

一位美国官员表示，德国在做的事与美国曾经做过的事一样，乌克兰并没有遭到抛弃。如果俄罗斯不作出让步，那么默克尔将准备对俄罗斯施加更加严厉的制裁。加大制裁力度可能包括扩大制裁范围，冻结更多俄罗斯公司的海外资产，打击俄罗斯国防和金融行业。如果谈判不能获得进一步对俄制裁的效果，那么美国就有可能向乌克兰提供军火援助。

欧洲安全与合作组织一位高级官员在与记者的会议中表示，他担忧向乌克兰提供武器援助的行为会使俄乌冲突升级为俄罗斯与北约之间的冲突。现在乌克兰危机处于关键的转折点，接下来情况要么好转要么变得更糟。