别高兴太早，伊核谈判6月底前能否达成全面协议才是关键

汇通财经APP讯——

经过在瑞士洛桑的八天马拉松谈判，伊朗与六大国周四(4月3日)就至少在10年内限制伊朗核计划一事达成框架性协议，为将来解决伊核问题的谈判扫清道路。但该框架性协议的成功还将取决于6月30日前是否可以达成协议，且在最终协议达成之前，对伊朗的制裁仍将保持不变。

许多细节仍需要敲定，接近谈判的外交官称协议并不牢靠，他称不排除已达成的谅解会在6月30日前的这段时间内破裂的可能。专家相信，达成最终协议要比达成这个框架协议更加困难。

欧盟外交及安全政策高级代表莫盖里尼(Federica Mogherini)在记者会上表示，各方的政治决心和善意使得这项协议成为可能。这是一个关键的决定，为联合全面行动计划的最终文本奠定了基础。现在可以开始起草文本和附件。莫盖里尼是参加伊核谈判的六大国的协调员。

这份协议经过数年的协商，此次洛桑谈判为协商高潮。洛桑会谈本来在周二(3月31日)午夜达到最后期限，后来谈判时间延长。



框架性协议内容
这份框架协议的内容包括在10年内限制伊朗的铀浓缩活动。根据该框架性协议，伊朗将关闭超过三分之二已经安装的离心机，这些离心机可以生产制造核弹所需的铀；还将拆除一座可以生产钚的核反应堆，同时接受核查人员进入相关设施内部检查。

根据美国发布的情况说明书，伊朗未来将与六大国达成协议，同意将已安装的铀浓缩分离机数量从19000座大幅缩减至6104座，并且在未来10年内只运行其中5060座。说明书中还称，伊朗在这10年内将只使用第一代离心机。

伊朗的核研发工作也将受到限制。这是谈判中最为敏感的问题之一。美国的情况说明书中称，伊朗已同意15年内不在Fordow继续从事与铀浓缩有关的研发工作，并指出伊朗还将拆除位于Natanz的1000座较先进的第二代分离机，交由国际原子能总署(IAEA)保管10年。

高浓缩铀可用于制造武器，而低浓缩铀则用来发电。伊朗一直坚称只想将浓缩铀用于核能计划，否认计划制造核弹。核谈判旨在防止伊朗拥有核武器。

根据这个框架，伊朗获得足够可裂变物质以能够生产核武器的时间将延长至至少一年时间，这一限制措施至少持续十年。美国情况说明书称，估计目前上述过程需要两三个月的时间。

随着伊朗证明其遵守未来达成的全面协议，美国和欧盟对伊朗的核制裁将逐步减轻。伊朗与六大国力争在6月30日前达成全面协议。联合国安理会的一些制裁将逐步解除，不过还会有一些制裁仍将继续实施，尤其是那些与核扩散相关的制裁。

美国的情况说明书称，若不能遵从协议条款，美国和欧盟就会立即恢复制裁。有关联合国的制裁则不那么明确，这是协商的一个关键分歧点，只表示一旦伊朗不履行协议规定，可能重新实施制裁。

各方表态
美国总统奥巴马(Barack Obama)称该初步协议很好，称这些协议使世界更加安全。他在声明中称，今日美国与盟友及伙伴国共同与伊朗达成了历史性的理解，如果协议得到充分落实，将防止伊朗获得核武器。

美国国务卿克里对记者表示，还有许多技术细节需要确定，包括有可能解除联合国武器禁运，以及Arak重水反应堆与Fordow地下工厂更新改造的问题。双方就细节问题已经达成的政治谅解，为寻求达成良好协议的努力打下坚实基础。

伊朗外长扎里夫(Mohammad Javad Zarif)警告称，要达到最终目的还需要一些时间。

法国总统奥朗德对该框架协议表示欢迎，但称法国将保持警惕，以保证确立可信且可核实的协议，让国际社会能够确信伊朗没有机会拥有核武器。

英国政府表示，谈判过程极为艰苦，最终协定的细节十分重要。英国外交大臣哈蒙德在声明中称，这样的结果已经远远超出了许多人此前的预期，可为达成非常好的协议打下良好基础。不过还有更多的工作要做。

俄罗斯指出，该协议令伊朗能够在解决问题和冲突中发挥更加积极的作用，从而对中东地区安全形势带来正面影响。

但以色列称，各方庆祝达成框架协议脱离了痛苦的现实状况，并表示将继续劝说世界大国最后不要达成一个糟糕的协议。