希腊达成协议之路 两大“关键分歧”仍是绊脚石

汇通财经APP讯——

在周日希腊向债权人提交新改革提议之后，希腊与其债权人之间达成协议的希望引发了周一(6月22日)欧美股市上涨。

希腊新提议受到欧元区集团的重大欢迎，被评为“为取得进展而采取了积极的一步”。

据希腊报纸Kathimerini称，希腊新提案中打算在2015年节省开支27亿欧元(31亿美元)，这相当于希腊GDP的1.5个百分点，这一节支规模较希腊最初提议的20亿欧元明显上升。

新提案还打算将2016年的希腊节支规模提升至52亿欧元，占其GDP的2.87%；这较最初提议的36亿欧元也明显上升。

但是，希腊达成协议仍有很长的路要走，且政治风险也很高。

据希腊Kapa研究公司与德国Infratest dimap公司上周对两国民众进行的联合调查显示，希腊受访者认为德国太执着，德国受访者也认为希腊太执着。德国78%的受访者称希腊政府没有足够理解德国需求。希腊67%受访者称，德国不理解希腊的立场。

希腊与其债权人之间存在两个关键争议。

【养老金】

希腊债权人持续要求陷入资金匮乏的希腊取消提前退休，并且逐步淘汰所有养老金的团结奖助金。据路透报道，希腊周一将逐步提高退休年龄至67岁，并限制提前退休。

然而，问题在于希腊政府需要多长时间才能实现将退休年龄推迟至67岁，这对希腊政府及民众都意味着钱财。

据希腊报纸To Vima报道，希腊方面目前希望增加养老金，三年内再逐步削减，从2016年1月1日开始，这样可以维护应有的权利。根据希腊提案，此举将使得今年养老金储蓄价值相当于GDP的0.37%，明年初约为1.05%。

不过，在希腊最初的提案中，债权人要求7月1日开始执行养老金改革，以实现2015年养老金储蓄约占GDP的0.5%，2016年为1%。债权人也试图到2016年12月取消养老金。



【增值税】

希腊债权人一直在推动希腊改革增值税(VAT)，除食物、药品和酒店(税率约为11%)外，普遍上调23%的增值税。增值税是对商品与服务在供应链的每个阶段产生的消费税。

希腊政府一方面希望维持基本商品与服务较低的增值税率。他们称，此举旨在保护财政脆弱的公民，因增值税是递减的，意味着对低收入者产生的影响将超过高收入者。

希腊最初的提案是按滑动尺度征收增值税：药品、书籍与影院为6%；报纸、食品、能源、水、酒店和餐馆为11%；其它所有商品与服务为23%。债权人不会接受此方案，因此，希腊调整为药品与书籍为6%；能源与基本食物为13%；其它为23%。这一方案将增加2015年税收与储蓄，相当于GDP的0.38%，2016年为0.74%。

据希腊媒体报道，主要的争论点在于能源。希腊不会改变用电费用13%的税率，但债权人要求将税率增至23%。与此同时，希腊电力当局上周公布，2015年未付电费达19亿欧元，2014年为17亿欧元。