发改委：鼓励非国有资本参与国企改革

汇通财经APP讯——

周一(9月14日)，发改委称鼓励非国有资本参与国企改革。发改委指出，要吸引社会资本投资于基础设施和公用事业，通过特许经营、股份合作等方式进行投资。

中国周日(9月13日)公布外界高度关注的国有企业改革顶层设计方案。对此，国企改革专家、上海天强管理顾问公司总经理祝波善表示，国企改革最新纲领透露出未来国有企业混有所有制改革将更加谨慎稳妥，但操作上将更灵活。



中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见提出，将国有企业分为商业类和公益类。商业类国企还分为主业处于竞争性行业的国企以及主业处于关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域、主要承担重大专项任务的国企。

这两类企业的考核指标不尽相同，处于竞争性行业的商业类国企，重点考核经营业绩指标、国有资产保值增值和市场竞争能力；其他商业类国企，在考核经营业绩指标和国有资产保值增值情况的同时，加强对服务国家战略、保障国家安全和国民经济运行、发展前瞻性战略性产业以及完成特殊任务的考核。

祝波善认为，前两年，国企改革顶层设计方案的一大争议焦点就是国有资产如何定位，简单而言就是究竟是“国退民进”还是继续发挥和强化国有资产在经济中的战略性作用。此次公布的指导意见对这两方面的观点兼收并蓄，形成了一定的平衡，也有利于推进国企改革的进一步深化。