中国全面放宽二胎，效果依然难定

汇通财经APP讯——中国希望能通过放宽独生子女政策来应对重大的人口增长问题，但大量的怀疑论者说，生育政策的改变不太可能促进问题的解决。

自1979年实施独生子女政策以来，中国已经出现生育率放缓和人口老龄化问题。而在最近数年，人口增速放缓已经引发中国政府的担忧。

但经济学家们预测，即便是在放弃独生子女政策之后，中国的生育率可能也仅仅会从1.9提升至2.1而已。



兰德公司动力市场和人口研究部主席史密斯(James Smith)指出，放宽生育政策不会在很大程度上改变中国的人口结构，所以他认为中国早就应该废除独生子女政策了。

但一些中国观察家说，即使废弃独生子女政策也不足以引发婴儿潮。

NSBO银行专攻中国宏观研究的分析师维格里(Duncan Wrigley)指出，即使放弃一胎政策，也只能在每年1700万新生儿的基础上增加大约100万或者200万，增加幅度并不大。历史也证明中国政府在2013年开放单独二孩后效果也不是很明显，出生率的增高只有期望的四分之一。

经济因素也是很多人不愿生二孩的一个原因。在过去10年里，养育一个孩子的平均成本在大幅上升。维格里指出，中国收入的增加和养育孩子的费用差距降低了大众的生育意愿。

《资本经济学》在上周五(10月30日）的一份报告中指出，城市居民本来是生育政策改变的最大受益者，但是他们一般似乎不想再要孩子。

接受CNBC采访的专家指出，中国家庭需要动机和动力生育二胎。为了鼓励经济不是很宽裕的夫妻生育二胎，政府可能需要推行一揽子的二胎政策。

但是凯投宏观中国经济学家刘昌(Chang Liu)表示，他对经济援助的效果感到怀疑，因为亚洲其他国家采取鼓励措施也没有多少效果。新加坡政府近几年来已经试过一系列的措施鼓励生育，包括进行财政奖励，录影带宣传和派发传单，但新加坡的生育率保持在1.2，远低于更替率，只比中国澳门和香港1.1的生育率稍微高点，和韩国持平。

联合国指出，2013年中国80岁以上老人达到2300万人。联合国预测，到2050年中国80岁以上老人为世界最多，将达到9000万。

中国通常的退休年龄在50-55岁，按全球标准还相对比较年轻。中国《老龄化经济学》2014年题为“健康老龄化”的研究报道指出，推迟退休年龄本身不能解决中国的老龄化问题。推迟退休与否取决于准退休人员的健康状况。而个人健康在中国是一个挑战。文章指出，中国吸烟和肥胖的人数在上升，污染也日益恶化。

随着中国老龄化加速，中国政府面临越来越大的压力，不得不动用活动来推广健康生活和提高整体性医疗支出。联合国还指出，中国的人均卫生支出远远低于美国、欧洲和包括日本在内的东亚大部分地区。

根据中国政策，一个公民的福利被与其出生地捆绑在一起，这就使得许多家庭在迁往城市和变更居住地上面临挑战。史密斯警告说，中国全国农村地区人口迁移到城市很难，这妨碍经济增长和人口趋势。

虽然政策制定者可能会推出更多措施使国家更年轻、生产效率更高，但是还是很难确认上周宣布的全面放开二胎等政策能够迅速奏效。

摩根大通资产管理部门的拉玛克里斯南(Nandini Ramakrishnan)指出，一般来说，二胎政策很难在人口与经济方面产生立竿见影的效果，更不用说能预测哪类公司会得到好处了。但是在中国决定放松其独生子女政策之后，股市上的二胎概念股出现上涨。 具体而言，在中国专门从事婴儿用品和药品的跨国公司的股价出现上升，这些公司包括：达能、雀巢、金佰利和雅培实验室，这些公司曾被视为“中国宝贝戏剧”。

但摩根大通资产管理对这些公司是否真能从二胎政策受益持怀疑态度。拉玛克里斯南在电子邮件中指出，随着人口增长，消费者和以服务部门为导向的那些部门会从中受益。但是，具体什么样的公司收益将取决于哪个部分的人口上升。比如城市还是农村，中产阶级、还是高收入或者低收入阶级，熟练工还是非熟练工。