南非财政部长突然易人，巨额财政赤字能够好转？

汇通财经APP讯——在一场可能危及财政稳定的变故发生后，南非总统祖马(Jacob Zuma)将该国财长恩拉恩拉·内内(Nhlanhla Nene)免职，同时也使该国经济处于沦为“垃圾信用”的边缘。


内内此次被免职距离其上任只有19个月，同时并未被告知免职原因。其职务将由目前鲜为人知的范鲁因(David van Rooyen)接任。

就在内内被免职前一周，信用评级公司刚刚将南非的信用评为“垃圾”级别(因其经济停滞，且债台高筑)，而此次财长突然换人带来的不确定性更加剧了市场对于该国财政部能否坚持其预算目标的疑问。

莱利银行(Nedbank Group Ltd)策略负责人那拉(Mohammed Nalla)表示，此时此刻南非承担不起和全球投资者对抗的代价，南非被评为垃圾信用,可能造成投资者彻底丧失信心，并将南非经济拖入衰退。

自从现任总统祖马上台以来，南非货币兰特(rand)兑美元已经贬值5.4%，达15.3857兰特兑1美元，创下2011年9月来最大跌幅；2026年5月到期的南非政府债券收益率上升了9.46个百分点，达到2008全球金融危机以来最高水平。

经济形势紧张
就在上周五(12月4日)，惠誉评级(Fitch Ratings Ltd)将南非的主权债务评级下调至BBB-，处于可投资中的最低级别；而标普(Standard and Poor's)将该国前景展望下调至负面；惠誉称，该国更加宽松的财政政策(例如提高支出上限)可能导致评级进一步下滑。

标准普尔主权债务经理巴蒂亚(Ravi Bhatia)称，正密切关注南非财政部对于债务的控制情况，同时目前对于该国的担忧将持续。

由于金属价格的下跌和电力供应的紧张，南非的经济状况目前高度受限，据南非央行预计，该国今年经济增长率为1.4%，为2009年爆发经济衰退以来的最低点。

据投资机构 EM Macro伦敦负责人达斯(Arnab Das)预计，投资者正在担忧的是，南非宏观经济的恶化可能导致货币政策和结构改革遭到政治化；同时如果该国评级进一步下调，可能导致未来一两年内被开除出全球政府债券指数统计的风险。

范鲁因是南非总统祖马2009年上任以来的第三位财政部长，祖马上任以来，该国政府公债占GDP的比重已经从26%上升至50%；刚被解职的财政部长内内曾试图通过减少支出抑制预算赤字的扩大，然而却因政府连续三年高于通胀率的薪资增长而未能成功。

据巴克莱银行(Barclays Plc's Africa)经济学家沃辛顿(Peter Worthington)在给客户的报告中称，此次南非财政部长突然换人对于该国能否稳定财政规划值得担忧，同时也可能使得市场波动进一步剧烈。

在南非现任总统祖马的领导下，该国经济已处于风雨飘摇之中。据企业预计该国政府已经颁布的一系列法律更加剧了不确定性，同时抑制了投资(例如，规定大学学费上限，却不给予预算支持)，南非一些主要的国有企业，例如南非电力公司(Eskom Holdings SOC Ltd)，也面临着领导层问题以及资金短缺的困扰。

祖马未曾受过正规教育，曾是一名情报工作人员，其坐上总统宝座几个星期前曾遭到贪污指控(未能成立)，目前仍然遭到有关挪用公款2150亿兰特(180亿)美元用于私人用途的指控(遭到本人否认)。

祖马的从政之路始于在非洲国民大会中取得优势地位，该组织在南非1994年首次不分种族的选举中上台执政，祖马以增加福利政策的承诺赢得该国1600万低收入民众(约占人口1/4)的支持。

著名情报机构Teneo Intelligence风险顾问弗鲁豪夫(Anne Fruhauf)表示，祖马把财长内内解职的做法表明，祖马目前的政策变化完全基于政治考虑，而非基于尽量减少来自经济政策和市场压力的影响的考虑；之前，内内已经竭尽全力控制南非2016年预算的支出压力，继任的范鲁因可能要更加努力，才能确保南非财政状况免于进一步恶化。