报告：美联储人员结构缺乏多样性，女性仍是稀有动物

汇通财经APP讯——调研机构大众民主中心近期对美国联邦储备系统，包括华盛顿的理事会以及各地区银行主席和董事会的人员组成进行量化分析，并在最新的报告中批评美联储领导层的缺乏多样性：男性比例过高、几乎都是白人 ，而且太多人来自银行系统的圈子。

该报告指出，所有具备投票权的联邦公开市场委员会成员以及机会所有的地区银行主席都是白人。十二位主席以及五位董事里面，分别只有两位是女性。

该组织认为，以美联储为典型的关键决策机构的成员比例仍然是那么不平衡而缺乏代表性，这跟当今参与经济活动的主要人口组成结构日益广泛的趋势不太相符。因此美联储领导机构的现时的人员组成违反了法律精神，应该选拔来自更多不同行业以及利益团体的成员加入其中，而且要在地区银行主席的遴选与绩评估方面增加公共投入。



美联储发言人对上述批评的回应是，他们选择董事成员时相当关注其不同的背景以及相关的行业经验，正如法律所要求。而且美联储也在努力增加种族和性别的多样性，并提醒大家董事会的少数族裔委员比例已经从2010年的16%提高到现在的24%。同一时期女性委员比例也从23%增加到30%。总体上说，现时46%的地区董事属于女性或者少数族裔成员。

现任美联储主席耶伦(Janet Yellen)正是第一位女性中央银行主席。

大众民主中心对于美联储人员构成缺乏多样性的批评得到了前明尼阿波利斯联储主席柯薛拉柯塔(Narayana Kocherlakota)的附和。他上个月在一篇博客文章的批评，央行对于种族问题不大关注，正因为决策曾几乎没有非裔美国人。他表示美联储低估了少数族裔的影响力。

最近一位任职于美联储董事会的非裔美国人是弗格森(Roger W. Ferguson Jr.)，他从1997年到2006年都是美联储董事会的委员，其中在1999年到2006年间还身兼副主席。而第一位任职美联储董事的非裔美国人则是1966年到1974年的布莱默(Andrew Brimmer)。

上述报告还特别关注到属于私人部门性质的地区联储，并表示83%的地区联储委员会董事都是白人，而白人在美国总人口的占比只有三分之二左右。

该报告指出，地区董事会成员需要将当地情况报告给主席，好让主席能根据其下辖地区的情况在联邦公开市场委员会会议上参与讨论和投票。然而现时无论是地区董事会成员、主席乃至联邦公开市场委员会的人员结构组成都不能反映出地区的种族多元化现状。

此外，该中心还发现近年来银行业和所谓商界利益代表在地区联储董事会的席位有所增加，而社区团体和工会代表的席位则不足5%。