低油价迫使俄罗斯削减军费，穷兵黩武难以为继

汇通财经APP讯——俄罗斯军工复合体负责人称，由于油气价格走低，政府收入缩水，国家预算减少，今年俄罗斯国防采购支出将下滑10%。

俄罗斯国营股份公司Rostec首席执行官Sergei Chemezov称，他预计俄罗斯国防工业对政府订单减少会采取相应对策。

Chemezov说：“油气价格没有达到期望中的高值，而它们是国家预算收入的主要来源。当然，政府减少订单完全能够理解。”

Chemezov补充说：“这不是我们产业自家的责任。”

削减军费的举措突显出，在大宗商品低价的时代，总统普京的先军政策已出现松动。

俄军正处于苏联解体以来雄心勃勃的现代化征程之中。2011年，普京发起一项长达10年、耗资23万亿卢布重整军备项目，目标计划更新70%的军事装备。与西方陷入地缘政治僵局也迫使俄罗斯加快这一计划。

但是，大宗商品深跌让俄罗斯经济陷入衰退，油气收入大量消耗。原油价格低于50美元/桶，2016预算目标无法达成。结果，政府只能被迫大幅削减各种支出，避免出现严重赤字。

起初，不少俄官员还称防务这一块不会受到波及。不过，本月初一名俄国防部官员在采访中证实，防务总预算将削减5%。分析人士预估，其中国防采购占比超过预算的一半。

这预示着俄罗斯国防支出高速增长时代的终结。1998年至今，俄军事支出尚未有过减少。

不过，即便面临经济衰退，俄罗斯国防产业的日子还是比其他经济部门好过。俄国防开支仍旧非常高，占GDP比例达到4%，武器订单源源不断。

卢布巨幅下跌也让Rostec公司的海外武器销售利润更为可观。Chemezov称，制裁已迫使Rostec公司寻求国产或亚洲零配件，以取代原本西方国家的供货。

Chemezov的话语分量颇重。他生于西伯利亚，80年代他结识普京，那时他俩同在东德的
克格勃机构服役。

普京入主克里姆林宫后，Chemezov一再重申国家必须对一些重要的战略性企业、尤其是
国防企业进行国有化控股，Rostec最终得以成形。

Rostec目前下辖700多家企业，生产销售覆盖从导弹系统到育婴箱几乎所有的产品。该公司是普京国家资本主义的典范。

理论上讲，Rostec某种程度上是国家资助的私营企业。批评人士称，打造这一巨型产业航母，资金安全风险不小，Rostec缺乏私营企业必要的规章制度、核心产品和商业规范。

Rostec称，公司的运营模式可以加强对重要产业的投资管理，否则不可能取得成功。Chemezov说，俄罗斯直升机公司20%-25%的股份将被出售给阿布扎比的Mubadala公司。生产航电设备的KRET公司也将有49%的股份最早今年被出售，不过买家仅限俄罗斯投资者，而且会通过公开拍卖形势进行。

俄罗斯面临的经济挑战也额外刺激了Rostec公司在海外的武器销售。上个月，俄罗斯某家报纸称，伊朗寻求采购俄罗斯80亿美元的武器。

Chemezov说：“目前还没接到这样的订单，谈判还在进行当中，尚未敲定任何细节。”

他补充说：“伊朗的武器订单相当长，但首先他们需要寻找到资金。俄罗斯虽然延长了伊朗建设火电厂等民生项目的信贷时限，但对于武器采购并没有提供信贷。”

Chemezov确认，俄罗斯在年底之前将提供伊朗S-300防空导弹系统，此举引发美国和以色列的批评。他说，伊朗将接收的武器系统只是S-300的初始版本PMU-1。

其他的海外买家来自中国。Rostec去年年末与中方达成协议，售华24架Su-35战斗机，价值20亿美元。

该协议目前还需要俄、中两国政府批准。Chemezov预计，今年夏、秋季将会落实此举，战斗机交付中方最早也要在明年。

尽管经济面临困难，俄罗斯还是继续在叙利亚的战事。对于俄罗斯国防工业，叙利亚战场已成为俄罗斯新式武器的试验场。

Chemezov说：“对此我们不必讳言。通过实战检验，我们知道了武器性能的好坏，哪些东西需要修改调整。”