中国新政打破“围城” 开放式小区利弊谁能说？

汇通财经APP讯——
过去几年，纪平（音）已经忍受了的北京的雾霾，交通和高物价，但这可能是最后一根稻草。

打破围墙

1.21日，《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》（简称《意见》）出台。在这篇近万字的长文中，最受舆情关注的大概是这一百多字：“新建住宅要推广街区制，原则上不再建设封闭住宅小区。已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开，实现内部道路公共化。”

在政府的计划下，纪平所在的小区的墙可能会被打破，公共道路可能穿过小区的花园。

“已经有很多地方让我难受了”现年48岁的纪平说道，她21岁的女儿目前正在美国留学。“环境，雾霾等等，我的许多朋友已经离开了，现在我在也在考虑离开。”

她所在的小区叫观湖国际，面积有两个扬基体育场那么大，是典型的中国在房地产繁荣期间建造的大型小区——巨大的围墙将花园，人工湖，居民楼圈到一起，还配有私人保安。现在，政府认为这样一大片的绿洲其实是对空间的巨大的浪费，对于城市交通和污染问题都是雪上加霜。

政府将围墙打破的计划将会影响到80-90%的城市居民，无疑业主的隐私将会遭到侵犯，究竟政府和业主谁将为此付出代价呢？

福特汉姆大学法学院一位专门研究中国法治和管理问题的教授Carl Minzner表示“这将是一场好戏。如果习近平想要激怒既得利益的中产阶级并且得到穷人的拥戴，这可能是一个非常好的着力点。”
苏式计划

不仅仅是中产阶级。苏式的城市规划，比如将整个城市扩展到郊区并且小区并立，其实让中国当地政府受益不少，因为政府可以得到出售土地五分之四的利益。而其他的强势的既得利益阶级，军队和财政部都在北京拥有大院。

随着中国城市的快速发展，开发商新建的小区越来越远离市中心，附近缺少便利店，餐馆和学校等重要的设施，许多居民都要在交通上浪费很多时间。政府最新的计划最主要的目的就是加大人口密度，打造更为方便快捷并且交通排放更少的城市。

据能源基金会,至2030年为止，中国建造更高密度城市的努力将会减少8亿吨的二氧化碳排放，超过澳大利亚和意大利的碳排放的总和。该机构是致力于可持续能源发展的非营利公益组织,其总部位于美国旧金山。

事实上，能源基金会中国的副主席认为，交通拥堵和环境破坏对于北京的经济产出造成的破坏在7.5-15%之间。

经济再平衡

世界银行驻北京经济学家Karlis Smits表示“未来消费和服务是中国经济新的增长点，如果中国的城市没有准备好，可能就会失去经济再平衡的契机。”

预计到2020年，还会有1亿的人口涌向中国的大都市，留给政府的时间其实不多了。

国家发改委中国城市和小城镇改革发展中心主任李铁表示，随着人口的增加和小旅馆及便利店的盛行，小区的开放可以助长城市的繁荣。

交通问题

李铁表示，封闭小区让所有的交通工具在主干道上拥挤，就像是城市得了血栓。根据世界银行2013年的一份研究报告。北京平均每公里有14个交通路口，而东京银座有211个，巴黎有133个。

事实上，根据世界银行2014年的城市报告，在过去10年，中国的平均城市人口密度其实下降了25%。如果广州的人口密度与韩国相同的话，其将能再容纳下420万的居民，而深圳将能再容纳530万。

居民的怀疑

但观湖国际小区的居民并不信服。34岁的龚友友表示“住在封闭小区里的居民都不希望小区开放。”

“开放小区的计划是不可能实行的。”龚友友担心小区开放之后他7岁女儿的安全。

上海交大中国发展研究中心主任陆明表示“让大众了解封闭小区对于交通的阻碍是非常困难的。超过90%的民众，甚至包括部分官员都不会真正了解。”

开放小区的计划引发了民众的不满，微博等社交媒体上充斥着反对之声。政府因此也强调开放小区将会逐步进行并且尊重居民的合法权益。