美国对中国冷轧钢强征522%重税，贸易摩擦进一步激化

汇通财经APP讯——美国商务部17日发布声明，将中国的冷轧扁钢进口税率提高至522%，因其认定从中国进口的冷轧钢板产品在美国以低于成本价销售，并获得不公平补贴。冷轧钢主要用于汽车车身钣件，电器、集装箱和建筑。



根据声明，美国商务部维持初裁的265.79%反倾销税不变，但将反补贴税从227.29%提高至256.44%，最终，两类税种之和已高达522%。受影响的中资企业包括宝钢、鞍钢集团香港控股有限公司和本溪钢铁(集团)特殊钢有限责任公司。而美国商务部终裁对日本产冷轧钢征收71.35%的反倾销税，维持了最初裁决。

对此，中国商务部贸易救济调查局负责人回应称，美方在对中国产品的反倾销、反补贴调查中采取了很多不公正做法。美方的做法严重损害了中国企业的抗辩权，中国企业被迫放弃应诉，美方借机人为裁定畸高税率。

中国钢铁产能在过去10年里飙升，目前达到10亿吨以上，导致剩余产品涌入国际市场，尤其是在国内消费于2013年见顶之后。中国政府经常呼吁该行业削减产能，但与此同时不愿意让大型钢厂倒闭，特别是作为最大雇主、纳税人和借款人的国有企业。

今年3月美国宣布最初的反倾销税后，陷入困境的美钢铁生产商股价纷纷飙升。最终裁定的反补贴税高于美国商务部的预估。而作为反之措施，中国则对美国向中国出口的鸡肉产品同样征收了惩罚性关税。

按照15年前中国加入世界贸易组织(WTO)时的约定，今年年底获得“市场经济地位”。“市场经济地位”将保护中国出口产品不会按照第三国的价格受到评估(这些国家的价格往往更高)，也不会受到反倾销税和反补贴税的评估。但美国和欧洲钢铁行业的压力，已导致美欧政界反对自动给予中国“市场经济地位”。美欧钢铁行业担心中国钢铁业过度生产及削价出口，将淹没国内钢铁企业。虽然从汽车到建设的消费行业将从更便宜的钢铁价格中受益。

上周，欧洲议会以546:28的压倒性票数通过决议，拒绝承认中国市场经济地位。欧洲议会还拒绝放松对中国的反倾销禁令，称欧盟目前73项反倾销措施中，中国违反了56项。

中国商务部国际贸易经济合作研究院分析师梅新育表示，美国和欧盟不应以其他国家的标准来衡量中国钢铁成本，但15年来，他们一直这样做。逻辑何在？难道是想表示中国经济一直没有改变吗？

美国商务部称，关税将使中国制造的冷轧扁钢产品价格提高逾五倍，这些钢品2015年的进口总量为2.723亿吨。

兰格钢铁研究中心分析认为，在进口税率被提高至522%后，中国向美国出口此类钢材的售价将不得不大幅提高，也很难再拥有市场空间，国内相关钢企将再遭重创。

据悉，美国监管机构也在调查其他中国产品，包括其他类别的钢材。