中国台湾经济百病缠身 蔡英文难道能妙手回春？

汇通财经APP讯——

520，对大家来说是个特殊的日子，多少人在这天秀恩爱虐杀单身狗，而对于中国台湾来说这是个更加特殊的日子，中国台湾地区民进党主席蔡英文在当天正式接任中国台湾地区领导人职务，同时这也标志着马英九八年执政生涯谢下帷幕。在过去的这几年内，中国台湾在亚洲四小龙中经济增速垫底，随着领导层换届之后，中国台湾在不同的治理政策下又将何去何从？

乏善可陈 马英九8年政绩平庸

当年贪腐成性的陈水扁执政八年后，岛内民众对清廉自持的马英九寄予了相当高的期许。马英九执政期间喊出宏伟的“633”计划：年经济增长率超过6%，失业率控制在3%以下，人均收入超过3万美元。

但是奈何碰上经济危机，马英九为了振兴中国台湾经济也提出过一系列措施，其中包括“马政府”于2009年初举债858亿新台币，开始发放消费券。为增加中国台湾就业机会，马英九推出鼓励大陆台商回台投资的“鲑鱼返乡”政策，强力推行“证所税”“油价电价双涨”等举措。

在他任内，房价和失业率居高不下，薪酬连年未涨，贫富差距扩大，国民党更前所未有地失去了多数阵地。

通过引进尖端的IT技术实现高增长——此前被视为“追赶型”增长模式典型的中国台湾曾与与韩国、新加坡、香港一起被称为“亚洲四小龙”。但是，2016年1～3月的实际生产总值（GDP）比上年同期下滑0.84％，连续3个季度陷入负增长。
　　
除了人工费的上涨之外，占中国台湾出口近40%的中国大陆的需求放缓也构成逆风。一方面，与技术实力已提高的中国大陆企业的竞争日趋激烈。日本九州产业大学教授朝元照雄表示，“中国台湾无法克服提升自主技术和产品附加值这一课题”。虽然竞争对手韩国也面临同样的课题，但如今中国台湾已经被韩国远远超越，经济增长放缓至“四小龙”之中最低水平。
　　
中国台湾近年薪资成长停滞，与岛内投资不振有极大的关系。民间投资已经连续15年处于停滞状态，固定资本形成的年增率从上世纪90年代的平均8.21%，一路下滑降至本世纪前10年的1.2%，近5年更降至0.96%。相对而言，中国台湾今年超额储蓄率将创29年来新高，这显示，中国台湾并不缺钱，缺少的是引导投资的意愿和投资机会。

作茧自缚 中国台湾如何垫底“四小龙”
　　
中国台湾岛内市场狭小，长期靠出口贸易打天下。但是随着全球经济危机加深，国际贸易市场萎缩，今年三月中国台湾出口比去年减少了11.4%，已经连14个月萎缩，追平2008年美国次贷危机时期最萧条的纪录。

中国台湾的出口主力产品为电子产品，主要品种为电脑和手机代工、电子元器件出口。目前，这些产业结构发生了深刻的变化，而中国台湾企业沉迷于代工的美梦不能自拔，最后陷入了代工的泥潭。

1、电脑产品不景气。

去年全球个人电脑销量1500万部，市场整体同比下跌11.1%，龙头企业联想电脑也陷入6年来首次亏损。

2、智能手机趋势为布局“全生态”产业链条，中国台湾代工模式落伍。

3、大陆企业成长很快，已经成为中国台湾企业的强劲对手。

无论是液晶屏企业，还是手机元器件企业，大陆企业都成长很快，技术水平大幅度提高。例如液晶面板的出口占据了中国台湾出口的10%左右，受到大陆液晶企业的强烈冲击。

对于大陆经济崛起，这个可以媲美当年“美国崛起”的大事件，中国台湾企业首鼠两端，进退失据，本来的经济问题，经常陷于蓝绿之争、统独之争，融入大陆市场的程度不够。看看韩国对待大陆市场态度，韩国的三星集团社长宣称“三星要全力融入中国，三星要做中国的三星。”

反观中国台湾，没有一个企业有魄力、有胆识，跳出政治限制，来全力开拓大陆市场。面对大陆的竞争，中国台湾政经界称之为“红色供应链”，也打上了政治色彩。

今年第一季度，香港出口减少12.1%，韩国出口减少13.3%，新加坡出口减少14.3%，都比中国台湾出口衰退的厉害，但是其他三个地区经济增长率都在2%左右，为什么中国台湾经济“独一个”负增长呢？

与其他三小龙相比，中国台湾并没有什么优势！

从经济结构上来看，香港和新加坡是金融中心，新加坡的服务业出口占比例达到25%，跟香港和新加坡相比，中国台湾的服务经济不发达。

从产业结构上来看，新加坡制造业出口大多是石化工业产品，韩国除了电子产品以外，还有汽车、造船产业的优质产品。

分散化的产业结构，有助于香港、新加坡、韩国度过全球经济危机，而中国台湾产业结构单一，聚焦电子行业，抗风险能力自然比不过其他三家。

另外，中国台湾的电子行业高度依赖苹果公司一家，系统性风险大。

苹果手机销售收入子2003年以来首次出现同比下滑，iPhone销售量更是自该公司推出该智能手机以来首次下降，同比去年同期的6117万部下滑了32%。

跟踪19家中国台湾苹果供应商中，有15家出现了销售收入同比下降的情况，而这一显然同iPhone销量首次迎来同比下滑有着一定的关联。

以台积电为例，台积电是世界第一芯片厂，也是苹果主要芯片供应商，16%销售收入来自于苹果。台积电预计，今年下半年苹果手机的芯片发货量或降至2015年下半年的70%-80%。

全球手机大厂都在构建闭环的生态链，例如苹果通过软件优势，切入硬件优势；三星在手机硬件方面全面介入，几乎每一个手机零部件，从液晶屏到电池，都可以自己生产；中国手机厂商在国际舞台上同苹果和三星全球竞争，中国小米手机也在布局小米生态链，华为手机也力推自己的手机芯片。

这是一个全新的变化，中国台湾电子企业长期做代工，产业升级不理想，在手机方面只有一个自主品牌HTC手机撑门面，现在HTC也半死不活。

没有自主品牌，无法构建“以我为主”的生态链条，代工和电子零部件企业，都要依靠手机大品牌，“仰人鼻息”。
　　
要想在凶险的情势下追求中国台湾经济突围，新“政府”能犯错的空间不多，要利用有限的资源，在有限的时间内缴出拼经济的成绩单，既点燃投资的火种，又避免误踩雷区，必须步步为营。

对于5月20日就任的民进党的蔡英文总统来说，经济低迷在时隔8年夺回政权方面作为强有力的“东风”，起到了助推作用。前总统马英九曾提出，只要与中国大陆接近，经济“马上好”，但实际工资却比10年前下滑了2％。投资资金避开低增长的业务，持续流入房地产市场，随着住宅价格迅速上涨，贫富差距愈加拉大。

走马上任 蔡英文经济挑战空前
　　
蔡英文在选举战中曾提出“点亮中国台湾”的口号，这正好利用了中国台湾民众的愤怒和危机感，并帮助其在1月的总统选举中取得大胜。
　　
但是，在蔡英文已就任总统的如今，经济低迷这一现实将从“东风”转变为“绊脚石”。
　　
蔡英文在20日的就职演说中用大部分篇幅来阐述经济问题，呼吁通过加入跨太平洋经济合作协定（TPP）等措施，“打造中国台湾经济发展的新模式”。将生物和物联网（IoT）等定位为五大领域，显示出在当局主导下加快开发的方针。

蔡英文当政面临的经济难题是空前的，蔡英文需要解决以下问题才能不重蹈马英九的覆辙。

从贸易上来看，中国台湾地区GDP的最大贡献来源为出口，然而连续15个月的负成长拖累经济发展。曾是贸易谈判专家的蔡英文承诺将争取加入“跨太平洋伙伴协定”(TPP)和“区域全面经济伙伴协定”(RCEP)等区域贸易协定组织。

从消费上来看，中国台湾2350万人口的岛内消费市场，是经济动能第二大支柱。蔡英文必须设法让民众持续购物、外食、买卖股票和房地产，以抵销外部需求下滑的负面影响。提振观光业也有帮助。

从人才上来看，前南亚科总经理高启全2015年底跳槽到大陆的清华紫光集团，这是近年来科技、金融和其他产业高阶人才外流的最新例子。为了扭转这个局面，蔡英文必须提高薪资水准，并改善与中国大陆庞大市场之间的连结。

从创新方面来看，中国台湾代工业者在竞争下逐渐遭到大陆同业取代，产业升级也遇到瓶颈。蔡英文在竞选期间，曾将促进能源、机械和生技等领域的创新列为政见核心，如今已到兑现计划并付诸行动的时候。

从能源方面来看，蔡英文的重要民意基础来自于反核，但随着中国台湾三座核电厂中的其中一座将于2018年除役，美国商会(American Chamber of Commerce )等商业界团体忧心，中国台湾将如何弥补能源缺口。

旧瓶新酒 蔡英文如何“点亮”中国台湾？

然而再看蔡英文的执政观，她曾表示：明年新的执政当局将最优先施政项目，是恢复中国台湾经济动能。

以蔡英文发表过的政策白皮书来看，治理理念也没大的秘诀，说穿了就是把李登辉和陈水扁推行的政策改造一下，旧瓶装新酒外卖，就成了她所说的恢复中国台湾经济动能的灵丹。

蔡英文卖的旧瓶新酒毫无新意的经济思路是否还能救中国台湾，恐怕是值得讨论的议题。

其实，中国台湾早期经济在发展的时期，蒋介石就利用“美援、侨资、本土资金”组成“三方同盟”，共同推动中国台湾的经济发展，这是蒋介石能在中国台湾创造经济奇迹的重要根源。但是，当时中国台湾有一批从大陆过来的优质技术官僚，才有这样的机遇创造出“中国台湾奇迹”。

从1990年代开始，在李登辉主政之下，政治官僚大举替代技术官僚，加上世界已经在大转变，李登辉对大陆推出“戒急用忍”，对东盟推行“南向政策”，并把日本当雁首，东盟当雁尾的“雁行战略”融合在一起，但现在已经不敷中国台湾经济发展需求。

现在蔡英文推出“新南向政策”，除了东盟，也要推进印度。但是，首先要面对东盟国家领导人已经在11月22日签署“吉隆坡宣言”，将成立“东盟共同体”，这个共同体主要有3大架构，即东盟政治安全共同体、东盟经济共同体与东盟社会文化共同体。但是如何与东盟搞好经济关系，融入东盟经济圈也是一大难题。

蔡英文还提出要发展新的产业，但中国台湾市场实在太小，要发展一个新产业真的不是那么容易！

在经济角度最瞩目的也是两岸经济关系，近年来两岸建立的经贸合作越来越浓厚，中国台湾的经济除了和大陆一体化外别无选择。中国台湾从地理、文化、语言、经济互补性等各个角度来讲，把大陆当作市场纵深，自己发展高端服务业、高端产业是最佳的发展模式。而且除了大陆，也没有哪个国家愿意把自己变成中国台湾的市场的纵深腹地。同时也可为中国台湾能够融入东盟经济圈铺平道路，以便更好的发展中国台湾经济。