英国脱欧100天“畅想录”

汇通财经APP讯——离英国举行脱欧公投还有一周时间，彭博报道称：“面临英国即将退出欧盟的前景，欧洲当局并没有专门设计‘路线图’。”

一名欧盟高官表示，欧盟官员奉命不要就可能出现的情境提交书面文件，以避免文件泄露，导致不必要的不安情绪。


但面对越来越可能成为事实的“英国脱欧”，回避问题的“鸵鸟政策”显然不是上策，不妨就此假设一下：如果6月23日英国投票支持退出欧盟，欧洲将会发生哪些变化？

英国脱欧后的24小时：

在6月24日黎明破晓之前，如果脱欧公投的结果出炉，从柏林到布鲁塞尔的欧盟高官将被迫进行一系列紧急磋商，力图将英国脱欧的破坏程度降至最低。正如此前为了应对希腊债务危机那样，欧元区各国财长可能当天晚上就召开紧急会议。同时，英镑会剧烈震荡、瑞士国家银行将进行更积极的干预、全球不稳定性升级。

Tatton Investment Management首席投资官孟特尔(Lothar Mentel)表示，货币市场并未预期英国会退出欧盟，因此如果这真的发生，“汇通网集团市场或许会崩塌”。

如果6月23日英国投票退出欧盟，欧盟内部国家也将发生重大变化。具体变化包括但不仅限于如下：
1、苏格兰为了留在欧盟，可能会重新要求独立；
2、英国为期两年的退欧谈判将开始，英国首相或许换人；
3、爱尔兰可能会在英属北爱尔兰及爱尔兰共和国之间设置边境控制；
4、在法国，对欧盟持怀疑态度的极右派国民阵线将崛起并进入总统大选；
5、丹麦、瑞典、芬兰和荷兰的反欧盟势力会上升；
6、位于布鲁塞尔的欧盟领导人将被迫保卫欧元区的完整；
7、随着对欧盟的质疑增加，德国需要强调欧盟的关联性；
8、对波兰及匈牙利而言，丧失了最大的非欧元区伙伴国将会使其对欧盟的幻想破灭；
9、意大利和希腊的反欧盟党派或许也会利用英国的选择推进自己的事业。
……

(上图显示了欧盟在欧洲各主要国家的支持率，讽刺的是欧盟传统双核之一的法国民众对于欧盟的认可程度比公投退欧的英国更低，这意味着如果该国举行退欧公投，成功率要比英国更高，而一旦2017年法国极右翼“国民阵线”在大选中胜出，这一切就都将成为事实……)

更让人担忧的或许是英国脱欧的政治影响。法国和德国将会寻求获得一些主动权。据三位知情人士透露，这两个国家会在6月24日准备应对措施，包括致力于更深层次的欧元区一体化，并声称欧盟梦想仍在。

比利时布勒哲尔（Bruegel）国际经济研究所所长贡特拉姆-沃尔夫（Guntram Wolff）说道，“欧盟需要有一个可靠的策略，以避免欧盟走上“渐进式解体”的不归路。政治领导人需要加强欧盟的吸引力，尤其是法国-德国联盟。”

英国脱欧后第一周：

随着周末开始，英国意识到已经投票退出欧盟的现实。由于担心英国脱欧会进一步引发整个欧洲的民粹主义及反政府情绪，欧盟领导人将选择采取史无前例的措施，在周六（6月25日）没有英国代表参加的情况下召开高层领导人紧急会议。

原因有两个：一是向6月26日参加大选的西班牙选民发出信息，告诉他们欧盟仍然强劲。另一个原因是讨论关于英国人在欧元区的自由流动及英国进入欧盟单一市场方面他们能给英国什么——或者更可能是不给英国什么。

即使没有英国，欧盟内部也有分歧需要克服。在法国，民调显示对欧盟持怀疑态度的国民阵线（National Front）在明年的总统大选中或许会过关斩将进入“决定性竞选”。法国总统奥朗德将有理由向其选民展示，离开欧盟会有负面后果。而在反欧盟情绪不断上升的荷兰和丹麦或许会给予他们的传统盟国英国支持。

欧元区以外的国家——尤其是那些反欧盟情绪一直在上升的国家——如匈牙利、波兰和瑞典，可能会联合起来抵制法国和德国任何试图将欧盟朝更加一体化方向发展的举动。随着英国脱离欧盟，非欧元区国家将失去至关重要的合作伙伴，届时他们只占欧盟GDP的14%。

英国脱欧后的一周，英国首相卡梅伦将与其它27国领导人在布鲁塞尔举行会谈。这次峰会上，卡梅伦可能会启用欧盟第五十条协议。如果英国“脱欧”，英国将成为触发欧盟《里斯本条约》第50条的首个国家。根据该条规定，如果英国确认要脱离欧盟，欧洲理事会应在两年时间内和英国就脱欧后关系变动达成协议，并提交欧洲议会批准。如果两年内双方没有达成协议,英国将需要在除贸易之外的几乎所有领域和欧盟重新协商，除非其他27个成员国同意延长谈判期限。

英国脱欧后前100天：

欧盟领导人将担心英国退欧公投会引发欧洲大陆其它国家相似的要求。荷兰、法国和德国将在2017年进行大选，欧盟有理由阻止其它国家追随英国的步伐，而这会削弱英国的谈判权力。英国“脱欧”还会将欧盟的注意力从其它问题上转移，比如希腊财政、难民危机及解决乌克兰不稳定局势。

此时，英国的政治迷雾或许已经拨开。英国现任首相卡梅伦将退位，支持英国脱欧人士——比如前伦敦市长鲍里斯-约翰逊（Boris Johnson）——可能会接替首相一职。无论新任首相是谁，都将不得不再次面临苏格兰独立公投，同时还要使英国从欧盟的困局中解脱出来。

英国还将需要在众多领域与欧盟重新商定协议，包括建立了超过50年的捕鱼配额、金融服务立法以及健康和安全标准。同时，英国还需要与世界其他国家就其自己的贸易进行谈判。关于总部在英国的欧盟机构——比如欧洲银行管理局——的重新选址谈判也将开始。
　
欧盟主席图斯克（Tusk）表示，“没有人能预测长期后果，我担心英国脱欧不仅是欧盟结束的开端，也是整个西方政治文明结束的开端。”