英国秋季预算报告：政府将进一步扩大财政支出计划

汇通财经APP讯——

英国财政大臣哈蒙德在周三(11月23日)公布了英国政府脱欧公投后第一个秋季预算报告，该报告上调了近三年英国政府预算赤字预估，罗列了一系列政府扩大支出的计划，还上调了2016年GDP增速预估，下调了2017年GDP增速预估。


上调近三年预算赤字预估
哈蒙德预计，2016/17财年的预算赤字为682亿英镑，3月时预估为555亿英镑；预计2017/18财年的预算赤字为590亿英镑，3月时预估为388亿英镑；预计2018/19财年的预算赤字为465亿英镑，3月时预估为214亿英镑。

哈蒙德还预计，2019/20财年的预算赤字为219亿英镑，3月时预计将录得预算盈余104亿英镑；预计2020/21财年的预算赤字为172亿英镑，3月时预计将录得预算盈余110亿英镑。

哈蒙德还预计，2017/2018年公共部门净债务占GDP之比为90.2%，11月时为81.3%；本财年公共债务占GDP比重为82.4%，而公共开支占GDP比重今年料将跌至40%。

哈蒙德认为，上修净债务预期反映了英国央行刺激措施的重新分类，此届议会任期结束后预计净债务将有所下降。

政府财政支出将扩大
哈蒙德表示，英国政府将公布三项财政规则，旨在尽早平衡预算，但预计2019/20财年无法实现财政盈余。

哈蒙德指出，目前迫切需要改善财政状况，财政计划将以投资和创新为核心，英国为未来五年的计划借贷增加1220亿英镑；去年制定的部门支出计划仍将维持原样，2021/22财年的部门支出增速将随通胀而上调。

哈蒙德表示，英国政府将在铁路、电信和住房方面投资，将设立230亿英镑的国家生产力投资基金，还将通过税收以及开支措施为新的措施提供资金。

哈蒙德还指出，英国政府将从2020年起将把GDP的1-1.2%投资到经济基础设施上，将通过英国商业银行向风投基金注入4亿英镑，还将英国出口融资能力提高一倍。

哈蒙德表示，伦敦将获得31.5亿英镑作为房屋基金，预计年度房屋开支将增加逾一倍，但并没有进一步的福利储蓄计划；英国将通过向风投基金注资，采取措施来阻止英国科技公司被收购的速度大于增长的速度。

哈蒙德称，从明年6月开始，保险费税将从10.%，调升至12.0%；政府将坚持下调企业税的计划，还计划对避税采取新的惩罚措施；而到2020年免税额度将上调至12500英镑，维持目前的税务门槛不变。

经济预估有所调整
哈蒙德在报告中，上调了2016年GDP增速预估至2.1%，之前预估为2.2%；下调了2017年GDP增速预估至1.4%，之前预估为2.2%；下调2018年GDP增速预估至1.7%，之前预估为2.1%，但维持2019年和2020年GDP增速预估在2.1%不变。

脱欧对英国的影响
哈蒙德表示，虽然英国脱欧公投后英国经济展现了弹性，且现在的任务是使得英国经济像在欧盟一样具有弹性，但脱欧公投意味着英国必须解决不平衡的情况。

哈蒙德认为，虽然英国央行采取的动作帮助了公投以来的经济增长，但公投令解决楼市与生产力低下的问题显得更加迫切。

哈蒙德指出，预计英国就业市场维持强劲，将致力于金融规则，同时意识到投资需要。