中国11月财政报告：支出增长继续跑赢收入，赤字仍可控

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中国国家统计局周二(12月13日)发布了最新的全国公共财政收支报告，数据显示，全国财政支出增幅继续大幅领先于收入增幅，财政赤字面临一定压力，但总体仍处于可控水平。具体状况如下一览。

一、全国一般公共预算收支情况

（一）一般公共预算收入情况

11月份，全国一般公共预算收入11491亿元，同比增长3.1%。其中，中央一般公共预算收入5672亿元，同比增长8.2%，同口径增长4%；地方一般公共预算本级收入5819亿元，同比下降1.4%，同口径增长2.3%。全国一般公共预算收入中的税收收入8554亿元，同比下降2.5%，剔除不可比退税因素后增长3.3%。



本月主要收入项目情况如下：

1.国内增值税3787亿元，同比增长46.4%；营业税45亿元(为清理补缴的尾款)，同比下降96.6%。主要是全面推开营改增试点后，原营业税纳税人改缴增值税体现增值税增收、营业税减收。

2.国内消费税717亿元，同比下降6%。其中，受去年同期基数较高等影响，成品油消费税下降17.8%。

3.企业所得税601亿元，同比下降17%，剔除今年退税不可比因素后下降2.5%。

4.个人所得税712亿元，同比增长22.1%。其中，财产转让所得税增长53.6%，主要受二手房交易活跃等带动。

5.进口货物增值税、消费税1276亿元，同比增长20.7%；关税248亿元，同比增长22%。进口环节税收达到今年以来最高增幅，主要受部分大宗商品进口价格回升带动一般贸易进口增长以及本月同比多1个工作日等影响。

6.出口退税951亿元，同比增长1.7%。

7.城市维护建设税302亿元，同比增长0.2%。

8.车辆购置税260亿元，同比增长28.8%，主要是近期汽车销量较快增长的拉动。

9.印花税177亿元，同比下降38.4%。其中，证券交易印花税105亿元，同比下降51.2%。

10.资源税99亿元，同比增长17.1%。

11.土地和房地产相关税收中，契税400亿元，同比增长10.2%；土地增值税313亿元，同比增长7.2%；房产税170亿元，同比增长12.5%；耕地占用税157亿元，同比下降22.7%；城镇土地使用税153亿元，同比增长19.8%。

12.车船税、船舶吨税、烟叶税等税收收入88亿元，同比增长8.4%。

13.非税收入2937亿元，同比增长24%，主要是相关金融机构等专项上缴利润较多。

1-11月累计，全国一般公共预算收入148250亿元，同比增长5.7%,为年初预算的94.3%。其中，中央一般公共预算收入68263亿元，同比增长5.3%，同口径增长2%；地方一般公共预算本级收入79987亿元，同比增长6%，同口径增长9.1%。全国一般公共预算收入中的税收收入122326亿元，同比增长6%；非税收入25924亿元，同比增长4.5%。

（二）一般公共预算支出情况

11月份，全国一般公共预算支出18064亿元，同比增长12.2%。其中，中央一般公共预算本级支出2192亿元，同比增长12.4%；地方一般公共预算支出15872亿元，同比增长12.1%。

1-11月累计，全国一般公共预算支出165839亿元，同比增长10.2%。其中，中央一般公共预算本级支出23645亿元，同比增长6%；地方一般公共预算支出142194亿元，同比增长10.9%。

全国财政主要支出项目情况：教育支出24628亿元，增长13.3%；科学技术支出5256亿元，增长15.3%；文化体育与传媒支出2385亿元，增长3.9%；医疗卫生与计划生育支出11975亿元，增长18.9%；社会保障和就业支出19866亿元，增长16%；住房保障支出5386亿元，增长11%；农林水支出14358亿元，增长7%；城乡社区支出19504亿元，增长29.6%；商业服务业等支出1313亿元，增长5.2%；债务付息支出4507亿元，增长43.6%。

二、全国政府性基金预算收支情况

（一）政府性基金预算收入情况

1-11月累计，全国政府性基金预算收入38850亿元，同比增长15.4%。分中央和地方看，中央政府性基金预算收入3845亿元，同比增长7%；地方政府性基金预算本级收入35005亿元，同比增长16.4%，其中国有土地使用权出让收入30979亿元，同比增长19.1%。

（二）政府性基金预算支出情况

1-11月累计，全国政府性基金预算支出35994亿元，同比增长10.2%。分中央和地方看，中央政府性基金预算本级支出2165亿元，同比下降9.3%，主要是铁路建设基金等支出同比减少较多；地方政府性基金相关支出33829亿元，同比增长11.7%，其中国有土地使用权出让收入相关支出29780亿元，同比增长12.6%。

年初，中国政府将2016年度财政赤字控制水平提升至人民币2.18万亿元 赤字率提至3%。容忍更多财政赤字的目的是为了给经济提供更宽松的发展环境，阻止经济增长率的进一步下滑。

来源：中华人民共和国财政部