日本赌场合法化，为度假村投资铺平道路

汇通财经APP讯——据日本共同社报道，经过多年的政治角力后，日本国会已于北京时间周四(12月15日)凌晨通过了一直以来备受争议的赌场合法化法案，从而为数十亿美元的潜在投资铺平了道路。

该法案于2013年首次向日本议会提交，但却因为外部因素阻挠而不了了之。去年该法案再次被提交，但是并没有被出台，因为反对党和日本民众担心该法案被通过后，可能会造成整个社会赌博成瘾的状况而强烈反对。今年11月30日，日本国会再次召开会议商讨赌场合法化这一议题。日本众议院在12月6日的全体会议上，表决通过赌场法案。此后，日本各政党进行了多次激烈地辩论。之后，自民党在原法案的基础上扩充了预防和治疗赌博成瘾的对策。12月15日，修正后的赌场法案终于在日本两院得以通过。

日本赌场合法化法案为日本建设赌场、国际会议场地、住宿设施等综合度假区(IR)的基本法案。日本政府一直以来，希望兴建赌场以吸引投资，从而为其缓慢的经济增长增添新的动能。但是，在日本兴建赌场之前，需先拟定综合度假村的细节，这就意味着日本第一家赌场将难以在2020年东京举行奥运会时开业。

一些分析师表示，赌博合法化法案将促使日本的酒店、赌场、购物中心以及其他的娱乐设施融为一体，形成综合度假村。尽管在2022年之前，这些度假村不太可能开业，但是，允许赌场作为度假村的一部分将会长期促进日本经济的发展。

许多亚洲国家将新加坡综合度假村的发展模式视为发展该国娱乐业的一种参考范式。因为综合度假村有利于帮助该国吸引大量的游客，而不仅仅是赌徒。一些分析师预计，综合性度假村将帮助日本持续吸引游客，从而刺激日本经济的发展。

里昂证券(CLSA)公布的数据显示，日本博彩业发展带来的潜在经济优势可能是巨大的。当前，日本经济受消费疲软和支出减少的拖累。日本国税局每年都会支出400亿美元以刺激日本经济的发展。而赌场合法化不仅可以为日本创造就业机会和税收新来源，而且还有助于日本实现到2020年吸引2000万游客的目标。

此外，一些国际娱乐公司表示，希望趁着日本旅游业迅猛发展之际，在日本进行投资，从而获取高额利润。据汇通网观察，今年1—10月份，到日本旅游的游客数量已经攀升至2010万人次的纪录高位，同比增长了23.3%。永利度假村有限公司(Wynn Resorts Ltd)、米高梅国际酒店集团(MGM Resorts International)和拉斯维加斯金沙集团(Las Vegas Sands Corp.)均表示，对此很有兴趣。据里昂证券(CLSA)的报告，在日本主要人口中心城市开设两个度假村，可能会带来100亿美元的收入。如果在全日本开设度假村，则有可能带来300亿美元的收入。

联合博彩(Union Gaming)的分析师Grant Govertsen表示，日本赌场合法化法案的通过，具有里程碑意义。因为它可以带动日本博彩业和娱乐业投资的增长。

解决赌博成瘾问题

因担忧日本民众赌博成瘾和洗钱问题，安倍执政联盟伙伴公明党的一些成员一直以来，对赌场合法化持反对态度。修正后的赌场法案条文包括：预防与治疗赌博成瘾的对策和防止洗钱的办法，以及在该法案实施之后的5年内进行检讨，以对上述问题作出强化。

在日本国会宣布通过日本赌场合法化法案后，被科乐美控股集团(Konami Holdings Corp)控股并在日本设立新公司，准备投资博彩业的Satoshi Sakamoto表示，必须密切关注该法案的实施情况。如果准备在日本投资设立赌场，那么就要建立世界上最好的制度，并将此进行落实。重要的是，我们会创建相应的基础设施，这样客人就会有一次安全和愉悦的体验。

日本民众反对赌场合法化

虽然日本政府已经允许在日本进行赛马、划船和骑行赛车等形式的赌博，但是，吃角子老虎机(日语称为Pachinko)这样的赌博形式，却容易令人上瘾。公共广播公司日本广播协会(NHK)本周公布的一项调查发项，只有12%的受访者表示支持取消赌场禁令，而44%的受访者表示反对取消赌场禁令，其他受访者的态度则不明朗。

公明党领导人山口那津男(Natsuo Yamaguchi)表示，很多人认为日本国会对该法案讨论的时间太短。尽管安倍所在的自民党在选举时依赖公明党的支持，但是，自民党在日本两院中拥有多数席位，即使不需要公明党的支持，也可以通过赌场合法化法案。

横滨和大阪有望成为日本第一家赌场的场馆所在地，而东京市长小池百合子(Yuriko Koike)并没有明确表态对此进行支持。

为跨国公司提供投资机会

美国赌场运营商发表声明表示赞成日本通过赌场合法化法案。米高梅国际酒店集团表示，已为在日本进行赌场项目的投资做好了准备，并且已在东京拥有一个全职开发团队。

永利度假村有限公司的首席执行官Steve Wynn表示，日本为该公司提供了一个很好的投资机会，这对于该公司来说，将是一顿美味的大餐。

日本国内市场潜力巨大

野村证券(Nomura)表示，入境旅游对日本博彩业的发展做出的贡献，无疑是巨大的。然而，日本当地人也为博彩业的发展创造了巨大的贡献。吃角子老虎机每年创造200亿美元的收入。吃角子老虎机自1940年代以来，在日本深受欢迎。

野村证券还表示，日本国内市场的潜力是巨大的。日本拥有1.3亿人口，拥有很多财富，并且拥有一些人口密集的大城市。