想知道特朗普的政策走向？看看他的“朋友圈”就知道了

汇通财经APP讯——

特朗普将会在美国当地时间本周五(1月20日)正式宣誓就职。宣誓的时间是安排在当天的中午，大约是在北京时间的周六(1月21日)凌晨1点左右。现在距离特朗普上台的天数真正是屈指可数了。这样一个不按常理出牌商人上台对于世界经济和美国的经济会带来什么样的影响？中美这两个世界上最大的经济体之间的关系是否会受到冲击？新一届的美国政府的政策会是一个什么样的走向？这些问题的答案并没有随着就职典礼的临近而变得更加的清晰，相反，获选以来仅开过一次并没有透露太多政策细节的媒体发布会、没事就喜欢在推特上发表对于个别企业或者国家的意见的特朗普对于外界依旧是一个巨大的未知数。

中国有句古语“观其交游,则其贤,不肖可察也。”意思是说，看一个人的品德怎么样，可以通过观察他的“朋友圈”窥知一二。对于特朗普，这句话也同样适用。未来美国的政策或者特朗普对于经济(不管是美国，中国还是全世界的)可能起到的影响，通过他所组建的内阁可以管中窥豹。

史蒂文·努钦：新财长肩上的担子不小

现年54岁的史蒂文·努钦是特朗普提名的美国财政部长的人选。他由高盛起家，此前并无任何从政经历，曾任高盛公司执行副总裁。自2016年5月起，努钦担任了特朗普的财务主管，为竞选筹款出谋划策。1.69亿美元的竞选资金中有6600万美元是特朗普自掏腰包，其余的都是努钦的“吸金”能力证明。尽管该数字远远低于希拉里团队，但特朗普直到5月底才开始筹款，努钦的功绩令人印象深刻。

他的另一个身份是对冲基金资产管理公司DuneCapitalManagement的首席执行官。离开高盛后，他将目光转向好莱坞，成为了一流电影投资人，投资了《X战警》、《阿凡达》等电影。

美国财长中出身高盛的并不在少数，在努钦之前还有保尔森（Henry Paulson）和鲁宾（Robert Rubin）。作为美国财长，努钦将在经济政策和财政政策的制定、管制对外贸易、发行债券等方面起到重要作用，就美国的经济、财政、税收、政府开支做出最关键的决定，内容包括实施特朗普此前承诺的一系列减税措施、增加基础设施建设领域支出、调整美国外贸领域等。这并不是一个轻松的工作，在奥巴马时期，美国联邦政府就一度面临财政断崖，甚至出现过政府停摆的事情。

特朗普的政策方针中，减税和扩大基建是两个非常重要的点。但这两条，一条意味着减少税收，另一条意味着增加支出。这对于努钦来说是一个不小的挑战，甚至在2017年，美国将会面临2008年那样的贸易、财政双赤字。

威尔伯·罗斯：企业与白宫的纽带

现年79岁的罗斯是私募股权投资公司W.L.Ross & Co.的董事长兼首席战略师，擅长杠杆收购倒闭的钢铁、矿业、纺织公司并将之重组出售，因此有“破产之王”之称。他在竞选期间曾担任特朗普竞选团队的核心经济顾问，帮助制定了包括退出“跨太平洋伙伴关系协定”（TPP）、下调企业税税率、扩大基础设施建设支出等经济政策。

特朗普提名罗斯为下一届的商务部长。这是一个企业与白宫之间的联络人的角色，是总统的高级经济顾问，定期为政府推行的商务方面的政策提供分析报告，未来将在美国总统经济政策问题方面——例如贸易和就业方面——的制定发挥关键作用。商务部主要职责为经济数据的统计和公布、进出口商品的管制、国外直接投资和外国人旅游事物的管理、进行各种经济调查以及社会调查、专利管理等。

罗斯在接受特朗普提名之后表达了工作的思路，他将会积极着手新的双边自贸协定谈判。目前的首要工作是根据美国自身情况重新核审评估已生效的贸易协定，以确定是否重新谈判以补充新的内容。在罗斯看来，TPP等多边贸易协定由于存在天然的缺陷，其“原产地规则”会使中国等协定外国家搭顺风车，肯定不在新政府的考虑之内。

彼得·纳瓦罗：对华鹰派是否掀起贸易摩擦争？

2016年12月，特朗普宣布成立白宫国家贸易委员会，并提名加利福尼亚大学欧文分校经济学和公共政策教授彼得·纳瓦罗担任该委员会主任。特朗普的团队表示，国家贸易委员会将负责一个“买美国、雇美国”计划，促进基础设施和国防等领域的就业机会。

纳瓦罗的著作包括《即将到来的中国战争》和《致命中国》。在这些书中，他对中国政策展开深入批评。《福布斯》杂志把纳瓦罗形容为对华战争的鹰派。

纳瓦罗本人是一名对全球化持批评态度，对中国立场强硬的经济学家，华盛顿邮报认为特朗普竞选期间，纳瓦罗就是他强硬经贸路线的设计者之一，包括撕毁自贸协定，对来自中国的进口商品征收两位数关税，严惩海外设厂的美国公司等。纳瓦罗本人曾表示，贸易谈判应当以扩大美国贸易额、减少美国贸易赤字为标准，对纳瓦罗的任命表明特朗普政府正在形成他的贸易摩擦略，而且要践行买美国产品、雇佣美国工人的诺言，但反对自由贸易这一点又与共和党正统派支持贸易开放的观点形成尖锐对比。

分析人士认为，纳瓦罗的最新任命意味着特朗普政府将会兑现竞选中有关贸易政策的大部分承诺，可能会推行更多贸易保护主义政策，与他国发生更多贸易摩擦的可能性增大。

市值万亿的顾问委员会：特朗普的豪华朋友圈

特朗普在2016年12月初成立总统经济顾问委员会：总统战略和政策论坛(President’s Strategic and Policy Forum)。该委员会现有19个成员，囊括了来自金融、医疗、零售、文娱、制造业、研究咨询机构和科技等行业高管。如沃尔玛全球总裁兼首席执行官董明伦(Doug McMillon)、IBM首席执行官罗睿兰(Virginia Romett)、通用汽车CEO玛丽·博拉(Mary Barra)、GE的前董事长兼CEO杰克·韦尔奇(Jack Welch、胡佛研究所(Hoover Institute)高级研究员凯文·瓦尔斯(Kevin Warsh)等。他们将定期与总统会面，就业务问题提供咨询。

如果以市值计算，目前特朗普的豪华企业顾问团身后的企业市值已经超过万亿美金。


尽管特朗普在竞选期间以平民主义者自居，猛烈抨击华盛顿和纽约的权力精英，但目前已获提名的内阁成员的总身家，足以让最近任何一届政府相形见绌，而且他还没有填充完所有的职位。如果国会批准特朗普提名的人选，他的内阁无疑将成为美国历史上最富有的一届。

特朗普的政策议程正逐渐清晰。从就任前的种种言辞举止中，“商人特朗普”可能需要经历一个学习周期来成为“政客特朗普”。内阁成员之间的观点也将存在差异，如何达到平衡是特朗普未来需要考虑的问题之一。