美日首脑会谈在即，特朗普或难如愿开启双边贸易协议

汇通财经APP讯——本周五和周六（2月10日、11日），特朗普将于白宫和佛罗里达棕榈湾的玛尔拉格俱乐部(Mar-a-Lago)与日本首相安倍晋三会面。

上个月，特朗普决定，正式退出跨太平洋伙伴关系协议(TPP)。在这一背景下，此次两国元首会面是否会开启双边贸易会谈令人期待。



特朗普最近还批评称，日本在操纵日元汇率，以获得贸易优势。他还曾抱怨美国对日本的贸易逆差，指出两国汽车销售的不平衡：日本每年出口超过100万辆汽车至美国，然而美国每年出口至日本的汽车不足1万辆。

不过，尽管特朗普希望推行美日双边贸易协定，但他的计划未必能一帆风顺。

安倍可能不会急于开启美日双边贸易协议

一些专家认为，安倍可能不会太早和特朗普讨论双边贸易的话题。

特尼欧情报顾问公司(Teneo Intelligence)专家Tobias Harris表示，在周五两国元首的对话中，安倍可能会“控制”贸易话题。他说：“安倍不会一直不断地给特朗普开空头支票。”

Harris说，在TPP胎死腹中之际，安倍需要明白特朗普对于双边贸易的看法会有哪些不同。在开启美日双边协谈之前，安倍需要收集更多相关信息。

全球风险咨询机构Control Risks资深分析师Shawlin Chaw也赞同这一观点。她说，安倍需要先说服特朗普，让他明白，美日企业继续合作能为美国带来更多工作机会。目前美日双边关系有太多不确定性。安倍需要先为未来双边关系确保坚实基础，然后才能进一步推动美国采取合作。



美日双边协议过去曾有“不良记录”

新加坡国立大学国际关系客座教授寺田贵(Terada Takashi)认为，上个世纪80年代和90年代，美日在进行双边贸易的过程中，日本对美国做出了很多让步，然而美国却无视了日本很多要求，导致两国关系交恶。

日本要单独和美国这一大体量贸易伙伴协进行贸易协谈必然遭遇不少困难。正因如此，日本才对TPP抱有不少热情。

寺田贵解释到，在TPP这样的多边贸易协议中，小国家可以抱团来取得谈判资本。

然而，特朗普上任之后立即决定退出TPP，这必然伤害到安倍的结构改革计划。美日双边贸易的前景也因此受到影响。

安倍的改革计划和TPP一起泡汤

Shawlin Chaw说，特朗普退出TPP的决定会影响安倍推行一些改革，尤其是在农业和医保方面的改革。如果日本失去了TPP带来的更大的出口市场，在这些方面的改革会很难施行。比如，原本日本政府计划推行自由化措施放开对农业的限制，这是TPP的要求，交换而来的好处就是TPP带来的美国等大型出口市场。

由于日本农业面积狭小，产业低效，食品价格相对较高，改革农业非常必要。如果不推行改革，日本农业只会更加低效。但日本长期以来都很难推行农业改革。原本安倍打算借这次TPP的东风进行农业改革，但随着美国退出TPP，他的计划也成了泡影。



汇通网援引2009年经合组织(OECD)数据显示，除北海道以外，日本大部分的农场面积不足三公顷，平均面积不超过1公顷。北海道平均农场面积也只有16.45公顷。根据日本政府数据，日本农民平均年龄超过66岁，并且农场也缺乏继承人。

没有了TPP，安倍的农业自由化改革就无从谈起。日本媒体最近报道，安倍曾表示即使在美日双边协议中，日本也会优先保护重要的农产品利益，如大米、牛肉和小麦等。

不过寺田贵认为，日本农民对安倍的农业自由化政策未必买账。他解释到，在没有TPP的情况下，澳大利亚和美国进口到日本的农产品需要支付更高的关税，而这自然有利于日本农民的利益。

Shawlin Chaw说，如果不能和美国在其他产业取得利益互惠，日本就很难开放农业市场，要进入日本市场的美国农业公司也必然会遭遇限制和阻力。