美国多部门预算遭狂砍，特朗普大胆计划会否命折国会？

汇通财经APP讯——特朗普政府上周发布了2018年初步预算方案，方案详细列出了总统希望就联邦政府的支出做出改变，不过这份预算最终的命运还要交由国会审议。

【增加国防开支预算，其他多数部门遭到狂砍】

为了支付国防开支、边境隔离墙以及教育券等计划，其他的政府部门都相应消减了预算支出。而美国环境保护署、国务院以及农业部受到了最严重的打击。同时这份预算还取消了对19个机构的资金支持。



这份预算中可自由支配的开支限制将交由国会来确定最终结果，而国会通常会对总统的提案做出修改。去年，立法者甚至完全忽视了奥巴马提出的预算。



相比之下，强制性的支出依照相关法律，通常这由福利的规模以及符合的条件的人口决定。

削减比例最高：美国环境保护署预算被削减31%



特朗普政府把美国环境保护署的预算削减31%(约25亿美元)，降至57亿美元，这将导致该部门被迫裁员20%(3200个岗位)，共有50个项目遭到淘汰。

饮用水基础设施的资金将保持不变，但该机构的科学研究将遭受大规模削减。

削减金额最高：卫生与人力资源服务部被削减151亿美元



美国卫生与人力资源服务部预算被削减151亿美元，削减18%，2018年预算降至690亿美元，这是美国最为庞大的部门之一。

这笔预算并不包括医疗保险和医疗补助计划提供的保险资金，以及为老年和低收入群体提供两项大额福利计划。

增加金额最多：国防部预期增加520亿美元



根据特朗普的管理预算，国防部可自行支配资金增加了9%，但仅比去年的总体开支增加了3%。美国总统特朗普将其视为国防开支的历史性增长，但批评者指出，这仅仅是增量中的增量，比其竞选承诺中要小的多。

【特朗普政府预算彰显“美国优先”原则】

这部预算将增加国防开支，同时相应削减其它部门的经费，包括负责外援以及执行环保法规的机构，这与特朗普竞选中宣扬的“美国优先”原则如出一致。

“现在是时候优先考虑美国人民的安全与福祉了，”特朗普在介绍这份预算的信件中称。预算中大幅提升了美国防务支出。

“这是一份偏重‘硬实力’的预算，而非侧重‘软实力’，”特朗普政府中主管预算事务的Mick Mulvaney对记者表示，意指特朗普更重视提升军事实力，而不是通过提供发展援助施加影响。



特朗普在1月就职典礼上对数以万计的民众表示，从此刻开始，将是美国优先，在贸易、税制、移民、外交事务的每项决定，将以惠及美国劳工和美国家庭为目的。

而在刚刚结束的G20会议上，全球20个最大经济体的财政金融领导人经过两天会议，最终放弃了维持全球贸易自由与开放的承诺，对日益深陷保护主义的美国采取默许态度。

20国集团(G20)财长和央行总裁打破10年来支持自由贸易的惯例，在周六的公报中仅象征性提及贸易问题。

【特朗普政府预算仍面临重重考验】

这项始于10月1日财年的预算案将打响与国会纷争的第一枪。国会控制着政府的钱袋子，这场纷争需要几个月才能结束，最终确定的支出水平可能将与特朗普要求的相去甚远。

路透称，由特朗普所属共和党掌控的国会，可能会拒绝针对美国国务院和美国国际发展署(USAID)预算的部分或很多削减计划；像维持美国外交使团、扶贫、促进人权和改善外国人健康状况等费用均由国务院和USAID的预算支付。



特朗普政府中主管预算事务的Mick Mulvaney承认有些削减幅度相当大，包括对国务院的削减。

此外，这部预算在参议院需60票才能通过。共和党在参议院有52席位，略微占优，而且不能保证所有共和党人都支持这项预算方案，而几乎所有民主党人都可能反对。

众议院预算委员会最高民主党成员John Yarmuth接受外媒采访时表示，“这些是构成经济支柱的支出类别，包括教育、环境、外援和基础设施建设，我认为让一些共和党议员支持这些方面的重大削减是很难的。”