英欧离婚程序千呼万唤始开启，解密谈判阶段八大疑问

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周三(3月29日)英国终于正式向欧盟发出了启动《里斯本条约》 第50条的信件，正式了启动为期两年的英国脱欧程序；第五十条启动后会发生哪些新的变化？汇通网元易为您详解脱欧谈判时期的八大看点。



★英国致欧盟信件：2年内完成谈判是挑战，需尽快启动技术性谈判★
据悉，英国在致欧盟的信件中表示，在2年内完成谈判是个挑战，英国在退欧谈判中寻求将其带来的动荡最小化，且需要与欧盟共同努力来减小影响并尽可能给出确定性。

该信件还显示，英国与欧盟应该尽快启动围绕政策细节的技术性谈判，且需要在协商中优先讨论最大的挑战，英国希望达成包括金融在内的自由贸易协定。

★脱欧没有回头路，寻求雄心勃勃的欧盟贸易协议★
且就在图斯克宣称收到脱欧信件后，英国首相特雷莎·梅也表示，英国脱欧没有回头路，已经通过致信触发了第50条款，联合王国正在退出欧盟。

特雷莎·梅还表示，“知晓退出欧盟会带来一些后果，我们将不再是欧盟单一市场成员，但我们将追求大胆、雄心勃勃的欧盟贸易协议，且很明显英国需要加强与增长最快的市场之间的贸易关系”。

特雷莎·梅还认为，英国计划对与欧盟缔结新的深厚、特殊的伙伴关系，且这种关系最符合英国和欧盟的利益。

特雷莎·梅也重申现在不是进行新一轮苏格兰独立公投的时机。



★启动《里斯本条约》 第50条之后会发生什么？★
1.退出流程如何运作？
《里斯本条约》 第50条是欧盟的指导性文件，详细说明了一个国家如何脱离这个集团，它从未被激活，只有约260个单词。它给予申请脱离的国家长达两年的时间来就“未来与欧盟的关系”进行谈判，所以英国将在2019年4月之前脱离这个集团。

2.谈判将多快开始？
图斯克已经表示，欧盟将在48小时内做出回应，并发布一份指导草案。欧盟领导人将于4月29日召开峰会，来签署这些指导草案。官员们表示，欧盟集团可能会等到6月才能全面参与到脱欧谈判之中。

3.英国首相推动什么？
她可能打算推动英国退出单一货物和服务市场——即所谓的“硬”脱欧，优先考虑对移民、法律和预算的控制。她希望与欧盟达成“尽可能好的”贸易协议，尽管她现在寻求与非欧盟国家(如美国)进行贸易谈判的自由。

4.欧洲需要什么？
其余的欧盟成员不希望英国“挑挑拣拣”——既想获得成员国地位所拥有的利益，又不承担成员国应承担的责任（如同意人民的自由流动），他们担心这样将鼓励其他成员国离开欧盟。许多欧洲国家寻求保护其已经生活在英国的公民权利。爱尔兰作为欧盟成员国，表示将会与任何企图恢复与北爱尔兰(即英国的一部分)的所谓“硬边界”的尝试作斗争。同时，欧盟要求英国支付所谓的“分手费”。

5.什么是分手费？
此前欧盟委员会声称，英国需在退出前上交欧盟600亿欧元；而英国的退欧派则嘲讽这一数字是不切实际，英国财政部所计算的更为“实际”的数字为200亿欧元。

6.会谈需要多长时间？
第50条允许有两年谈判期限，如果包括英国在内的欧盟所有成员同意，这一期限还可以可延长。双方估计到2018年底才能达成协议，因为最终的协议需要得到欧洲和英国议会的一致同意。

7.如果不能达成协议，会发生什么？
无论是否达成新的贸易协议，英国都将在两年内离开欧盟。若无法达成协议，英国和欧盟的商业贸易将遵循世界贸易组织的关税规定，而此前数十年中欧盟和英国之间的贸易一直征收零关税。这一情境的可能性不大，撰写第50条的外交官约翰·克尔（John Kerr）称，谈判崩溃的机会超过了30％，英国必须为此做好准备。



8.苏格兰会举行第二次独立公投吗？
苏格兰首席大臣斯特金已经利用英国脱欧这次机会宣布，她寻求举行第二次独立公投，苏格兰议会已经以69票赞成，59票反对的结果通过了斯特金提出的法案。但英国首相特雷莎·梅(Theresa May)没有排除苏格兰进行第二次全民公投的可能性，但坚称这要到英国谈判末尾才可能发生。

英国议会认为，在英国和欧盟未来关系或者苏格兰未来还不明朗时，就进行第二次独立公投对苏格兰人民来说是不公平的。