美财长一语点破天机，剖析特朗普“减税”背后利害关系

汇通财经APP讯——美国财长努钦指出特朗普政府的税改时间表因医改受挫势必将有所延迟。然而，特朗普政府减税政策不仅仅是推迟这么简单，减税将造成财政上巨大的窟窿，而美国政府并没有足够的收入去弥补这一损失。美国企业税减半被市场认为几乎不可能，甚至将企业所得税从35%降至30%都存在一定难度。



【美国财长一语点破天机】

金融时报周一报导，美国财长努钦表示，在与国会磋商医保方案遭遇挫败后，特朗普政府的税改时间表势必将有所延迟。



努钦受访时对金融时报表示，让税改于8月份前在国会获得通过并送交特朗普签署的目标“目前并不现实”。

“可以这么说，由于医保的缘故，税改可能会被延迟一些，”努钦对该报称。

努钦同时对金融时报表示，他认同特朗普的看法，即美元短期内的强势正损及出口；但他认为强势美元长期而言是件好事。

【减税造成的财政窟窿谁来堵？】

美国总统特朗普废除奥巴马医改的努力失败，特朗普试图通过一种“伪善”的改革方案来替代一个不完善但普及大众的法律，而这将剥夺超过2400万美国人的基本医疗保险。如果这一方案通过，将冲击共和党在2018年国会议员选举。



特朗普和共和党正在尝试税收改革，从公司税到个人所得税，好像这会比医改更容易。税改的困难不仅体现在将增加数万亿的预期赤字，还将收益99%转移至收入处于top1%的上层精英。

共和党在众议院提出的方案是把企业税率从35%降至15%，通过边境调节税来弥补这一损失，但边境调节税显示出“胎死腹中”的迹象。

即使在共和党人中，边境调节税也没有足够的支持，而这也违反世界贸易组织的相关规则。共和党提出的减税措施将在未来十年内造成2万亿美元的收入缺口，重要的是废除奥巴马医改节省下的资金以及从边境调节税获得1.2万亿美元收入并不能堵上这一窟窿。

【减税路上的三大阻碍】

共和党必须在减税(这将增加2万亿美元的公共债务)和更温和的改革之间抉择。



第一种情况不太可能出现的主要体现在下面三个方面：

1、财政保守的共和党人将反对任何公共债务的肆意增加；

2、美国国会预算规则要求任何税收的减免政策最长一期为十年，而税收减税的损失却不能通过其他途径来完全弥补这一缺口；

3、减税和增加军事和基础设施支出，将会增加赤字和公共债务，将导致利率上升。利率上升将阻碍那些对其敏感的支出，比如住房，而美元的飙升也将会破坏数百万的就业机会，而这是特朗普最为关键的支持者——白人工人阶级选民。

【企业税减半！别想了，降至30%都有难度】

如果共和党人使得美国债务爆炸性增长，那么市场对此的反应将对美国经济造成严重冲击，由于存在这一风险，共和党人必须为减税造成的损失找到弥补的途径，而大幅降低税收很明显是很困难的。

甚至将企业所得税从35%降至30%都存在一定难度。共和党人将不得不迫使整个行业扩大税基，尤其那么税收很少的行业将付出更多的代价，比如药品和技术。

为了使得公司税率降至30%下方，共和党必须对跨国公司海外利润征收较大的最低税率。

特朗普在竞选期间，提出了一次性10%的海外利润税收优惠，但是这一收入，大概只有150-200亿美元，不到减税所造成的2万亿财政赤字的百分之一。