浮之若莎
希望放松金融监管规则或成为一股新的全球“潮流”
此前，全球金融监管机构一直朝着制定更为严格的监管规则，并强化监管协调的方向发展。并且，这些全球金融机构曾试图消灭“监管套利”。因为，21世纪发生的从雷曼兄弟(Lehman Brothers)到欧洲债务危机等金融恐慌事件带给世人的教训是：金融危机并不受国界的限制。当时，全球监管机构要求大型跨国银行持有更多的资本。这些银行可以通过发行更多的股票的方式，而不是通过大规模地发行债务的方式进行融资。这样，它们才能更好地对抗损失风险。并且，这些银行要对贷款人进行定期的压力测试，以评估他们的风险承受能力。
然而，直到2016年，美国和英国的政局发生了巨大变化。全球金融监管机构的监管方向，也因此而发生了微妙的变化。
据汇通网了解，希望放松金融监管规则或成为一股新的全球“潮流”。在华盛顿，美国总统特朗普(Donald Trump)誓称要废除2008年全球金融危机后，美国国会通过的有关金融监管的若干规定。在伦敦，因英国脱欧，英国首相特雷莎·梅(Theresa May)可能会面对大批银行家的离去的场景。她曾表示，可能会通过减税或者改变政策的方式来吸引投资者和企业，以回应来自欧盟的任何带有惩罚性的贸易措施。与此同时，一些欧盟成员国可能会考虑放松监管规则以吸引那些总部位于伦敦的公司。在布鲁塞尔，欧盟最高监管机构正在试图软化最新一轮的国际银行业标准。
“改革疲劳”或成为金融监管改革的一大威胁
4月20日至4月21日，二十国集团(G20)财长和央行行长美国华盛顿举行了春季年度会议。金融部门发展和监管也是本次会议的议题之一。尽管特朗普声称的监管规则被撤销的情况尚未发生，并且这一情况的发生可能需要数年的时间，但是，英国央行行长兼巴塞尔金融稳定委员会主席马克·卡尼(Mark Carney)在4月20日发表的讲话中警告称，“改革疲劳”可能会令一些监管工作无法完成。全球金融系统正处于一个分岔路口。如果不对新产生的风险加以遏制，那么这些风险可能会威胁到已经取得的进展。
自美国大选以来，受助于投资者对美国监管将要放松的预期，金融股上涨约20%。摩根大通(JPMorgan)的首席执行官Jamie Dimon称，全球金融危机之后，金融系统更为安全。但是，银行业普遍担心监管机构进行更为严格的审查。于是，对贷款规模进行了限制，目前银行业拥有大量的资本。而斯坦福大学(Stanford University)的金融学教授Anat Admati则认为，目前，没有哪些规定禁止银行使用它们的利润或通过发行股票的方式进行有价值的借贷。
一些监管机构承认，美国仍有调整监管的空间。经常牵头对华尔街实施新规定的美联储理事会委员塔鲁洛(Daniel Tarullo)被视为最严格的银行业监管者之一。他在4月份卸任之前表示，一些规模较小的银行的需求可能会软化。
然而，特朗普一直在推动更大的变革。4月21日，特朗普命令美国财政部长努钦(Steven Mnuchin)重新审议2008年金融危机后，有关大型金融机构的监管规定。
这令美国以外的政策制定者感到担忧。位于华盛顿的联邦金融分析公司(Federal Financial Analytics Inc.)的管理合伙人Karen Shaw Petrou表示，对于欧洲而言，最大的问题是，美国是否会真正地按照有关金融监管规则的规定有序地处理那些破产的企业。这仍待于继续观察。
欧盟监管机构和政界人士认为，巴塞尔银行监管委员会(BaselCommitteeonBankingSupervision)拟议中的改革方案对本国的银行业来说，太于过苛刻。到目前为止，美国的立场比欧洲地区的国家要强硬得多。最新的巴塞尔协议——《巴塞尔协议III》本应在2017年初完成，但是却被搁置了。欧洲政界人士和监管机构在观察美国总统特朗普及美国金融机构监管者是否会改变监管方向。
欧盟或将令金融监管规定更加“因地制宜”
欧盟金融服务业负责人Valdis Dombrovskis表示，欧盟也在对金融监管方面的法规进行微调，从而使这些金融监管规定更加“因地制宜”。不过，他表示，欧盟不愿意降低银行业的安全标准。并希望美国对此也持相同的立场。
欧盟官员也在处理内部问题，因为他们需要与英国进行脱欧谈判。特雷莎·梅已采纳其他议员的建议，可能会在英国脱欧后进行金融监管方面的改革。全球最大的交易平台之一洲际交易所(Intercontinental Exchange Inc.)表示，脱欧为英国提供了一个重新审视来自布鲁塞尔的错误的监管规则的机会。位于伦敦的Shearman & Sterling律师事务所的律师已经呼吁决策者，考虑利用脱欧之际制定有利于市场的监管框架。
在英国脱欧后，欧盟金融机构整顿之际，欧盟各国正在竞相吸引英国企业。并且，这些国家正在考虑是否将监管规定作为激励措施。爱尔兰已经向欧盟在布鲁塞尔的执行机构——欧盟委员会(European Commission)提出申诉，称其他国家将宽松的监管规则作为激烈的商业竞争的一部分。
欧洲证券及市场管理局(The European Securities and Markets Authority)正在寻求调整欧盟的监管标准。然而，该机构对此感到担心：如果欧盟各国的监管规定允许英国的企业在这些国家设立办事处。与此同时，那些英国的企业仍保留其在伦敦的主要业务。那么，欧盟监管机构可能对此缺乏适当的监管。监管机构警告称，欧洲央行可能会存在一个漏洞。如果银行业将业务从英国转移的话，那么可能会损及欧洲央行的市场监管能力：欧洲央行不能够监督各大银行的分支机构和外资银行的经纪业务。这些业务由各国的监管机构负责监督。
欧洲央行表示，它需要加强监管以防止各国的监管机构就银行业监管问题而互相推诿。欧洲央行执委会成员Sabine Lautenschlaeger表示，欧洲央行将对监管和监管套利持谨慎态度。
名词解释
1、监管套利：是指各种金融市场参与主体通过注册地转换、金融产品异地销售等途径，从监管要求较高的市场转移到监管要求较低的市场，从而全部或者部分地规避监管、牟取超额利益的行为。
2、巴塞尔银行监管委员会(BaselCommitteeonBankingSupervision)：简称巴塞尔委员会，是由美国、英国、法国、德国、意大利、日本、荷兰、加拿大、比利时、瑞典10大工业国的中央银行于1974年底共同成立的，作为国际清算银行的一个正式机构，以各国中央银行官员和银行监管当局为代表，总部在瑞士的巴塞尔。每年定期集会4次，并拥有近30个技术机构，执行每年集会所订目标或计划。
沪公网安备 31010702001056号;){kind=link}