空管私有化打头阵，特朗普万亿基建包胜算几何？

汇通财经APP讯——美国总统特朗普刚结束首访回到白宫，且又被“通俄门”事件所缠身，但他仍一刻也不曾停歇，继续兑现竞选时许下的诺言，这次他要兑现的是基建投资的承诺，这一基建投资高达1万亿美元。他将从使空中交通管制系统私有化开始行动。

为了实现上述承诺，特朗普再将美国主要航空公司的负责人聚到一起，请他们一起着手实施这项争议颇多的计划——从美国联邦航空管理局手中剥离空中交通管制职能，授权给独立的非营利企业来管理。

空中交通管制私有化打头阵

使空中交通管制系统私有化的想法最早可追溯到克林顿执政时期。最近一次是在2016年时，由共和党议员、众议院运输委员会主席舒斯特(Bill Shuster)提出的，但是他的提案并没有递交给参议院，因那时几个重量级的共和党议员都很抗拒这种把政府资源转移到私有部门的想法。



如今支持特朗普的人们认为，把空中交通管制系统私有化可以升级管制技术，降低运营成本并提高效率。FX678援引外媒的报道，由美国联邦航空管理局(FAA)管理的空中管制系统现在仍在使用陆基雷达，而其他国家已升级为成本更低的GPS系统了。但还有一些人则对此持反对意见。

据特朗普的助手称，特朗普在接下来将前往俄亥俄河考察，在谈及河道重要性的同时，还将介绍自己在基建投资领域的设想。

特朗普的首席经济顾问科恩(Gary Cohn)表示，美国在很多基建领域的建设都落后了，这种落后对美国的经济增长有着负面的影响。科恩称特朗普想要解决这个问题。除了航空管制私有化，特朗普政府还将重点讨论未来10年里向基建改造拨款2千亿美元、同时至少撬动1万亿美元基建投资的计划，这部分融资将来自私有部门和当地政府。

基建计划是继新医改法案和减税计划后特朗普政府展开的第三大计划，前两者目前都还卡在国会，主要原因是这些问题本身就很复杂，且共和党议员间仍存较大分歧。3个月前，特朗普政府在2018财年预算草案中提出，计划逐渐取消FAA的空中交通管制职能，将其交给一家独立的非政府机构。

特朗普的助理们表示，私有化计划将主要基于舒斯特的议案之上的。美国政府曾认为这项法案是解放美国3万多名空管人员，1.4万多名空中交通管制员和1.6万多致力于FAA现代化改改革项目的人员的开始。

在过去几个月里，科恩不断向利益相关方陈述把航空管制系统更新成基于GPS系统的优势。他强调，GPS将帮助飞行员削减飞行时间以及燃油消耗。

谴责NextGen空管系统

特朗普曾谴责NextGen空管系统系统不正常，因其已超出预算且落后于预定的计划。FX678报道，负责推进特朗普基建计划的科恩和其他支持者提出，FAA已在包括NextGen系统研发在内的现代化上投入了358亿美元。

在新草案中，特朗普提出用一项新用户费，替代现行的燃油税和机票税。鉴于此前有批评声音指出，新航空管制系统草案将给予大型航空港和航线过多权力，从而有损小型机场的利益。这一次，新草案中将纳入对乡村机场的保护措施。

科恩表示，新航空管制系统草案标志着特朗普万亿美元基建计划的正式启动。科恩称，特朗普会在晚些时候，前往俄亥俄州，为自己的万亿美元基建计划争取支持。

汇通网小编认为，即便特朗普拿出了一份详细的基建计划，他仍需要设法获得两党支持。况且这一计划能否在接下来的几个月里顺利的实施，目前尚不得而知。