欧盟峰会周四(10月19日)在布鲁塞尔举行会议,本次峰会将讨论自由贸易协议、难民管理和暂停土耳其加入欧盟谈判等问题。此次会议曾经被认为是英国退欧谈判的关键会议,但英国拖欧谈判陷入僵局,这给了欧盟领导人讨论其他优先事项的空间。因而欧盟领导人本周转而关注其他正在发酵中的危机,从美国总统特朗普威胁抛弃伊朗和协议,到来自朝鲜的威胁。
以下是欧盟领导人将讨论的一些要点:
土耳其加入欧盟暂已无望
欧盟领导人们计划传达他们对土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安(Dunp Tayyip Erdogan)打击国内政治对手的失望,并同时避免任何的政策变化。例如,他们计划将关于土耳其申请加入欧盟的谈判正式暂停,这一谈判至今已经历时12年之久。
某种程度上,这也反应出,这28个欧盟成员国希望维持现状,而且土耳其申请加入的谈判已经陷入僵局,但欧盟期望Erdogan支持2016年有关阻止大量中东难民涌入的协议。
虽然预计领导人们在峰会上不会作出任何决定,但欧盟外交官们预计还是会就向土耳其提供资金达成某种程度的共识。
伊朗核协议
在特朗普上周威胁要退出这项经12年外交努力达成的协议之后,欧盟各国政府官员将重申坚持伊朗核协议的决心,并要求委员会在60天内加强这一条款。欧洲寄希望于华盛顿的立法者们,以期保留2015年的协议,承认伊朗完全遵守了这一协议,并且,由于朝鲜寻求进行核武器试验,这项协议比以往任何时候对全球安全都更为重要。
法国反对更多自由贸易协议
法国新总统马克龙警告欧盟不要加入更多的自由贸易协议,而其他欧洲国家相信更多的自由贸易协议是对抗特朗普的贸易保护主义的关键。
马克龙决定把贸易加入峰会的议程,给领导人一个广泛讨论欧盟战略的机会;特别鉴于,民粹主义的反扑,几乎破坏了欧盟与加拿大之间具有里程碑意义的协议。
难民安置问题
包括法国和德国在内的欧盟国家,一直引积极谋求对具有争议的2016年难民协议的突破;期望改变欧洲避难规则,通过建立欧盟难民安置系统,解决入口国被难民充斥的问题。
上周三在罗马,意大利总理真蒂洛尼对国会议员说,他将在峰会上继续“战斗”,以谋求更多成员国的承诺,来管理来自中东的难民。
加泰罗尼亚独立问题
虽然没有正式提上峰会议程,各国领导人也留意了加泰罗尼亚事件,西班牙首相马里亚诺·拉霍伊承诺收回向该地区下放的权力,除非独立派领导人在周四上午10点前妥协。
俄罗斯的天然气管道
波兰总理贝娅塔可能寻求其他成员国对欧洲委员会一项计划的支持,该计划旨在使俄罗斯北溪天然气管道二号线工程符合欧盟能源法。
欧盟的未来
在周五的早餐会上,欧盟领导人将审视未来两年欧盟的路线图,包括加强防御合作和深化欧元区一体化。在周二的一封信中,欧洲理事会主席图斯克描绘了欧盟应如何在关键领域前进,并呼吁领导人更加积极地参与进来。欧盟外交官说,这封信受到了各国的欢迎。