反恐时代仍未结束!白宫不愿将发动战争权力交还国会

胡桃 2017-10-31 18:22 来源:【原创】
本文共1157.5字  |  预计阅读: 4分钟
汇通财经讯——周一在参议院外交委员会的证词中,美国国务卿蒂勒森和国防部部长马蒂斯表示,面对反恐军事任务时,美军应该继续拥有“先斩后奏”,绕开国会授权直接行动的权力。但作为该委员会的最高民主党人马里兰州的参议员Ben Cardin却提出反驳,并表示在动武前得到国会授权是必要的。
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周一在参议院外交委员会的证词中,国务卿蒂勒森(Rex Tillerson)和国防部部长马蒂斯(Jim Mattis)都表示,现有的军事力量使用授权是在2001年恐怖袭击事件之后通过的,以打击基地组织及其党羽,并一直用到伊拉克战争,它足以让美国继续对抗后来出现的诸如“伊斯兰国”等极端组织。

但作为该委员会的最高民主党人马里兰州的参议员Ben Cardin反驳道,无需国会批准的出兵活动,让美军将士在多达19个国家都身处恶劣环境中,所以,一个新的或改进的军事力量使用授权机制,是必要的。

四名美国士兵本月在尼日尔埋伏中丧生之后,授权之争愈演愈烈。国会议员说他们没有得到美国部署的通知,也没有收到非洲国家所发生事情的足够信息。一些国会议员也质疑放松武装无人机使用限制以及给予战地指挥官执行任务越来越大的权利。

Cardin说:“需要对这些活动进行更多的公开讨论和讲解,因为我不认为美国人民希望美国悄悄在隐蔽处和审查之上进行全球性的以及永无止境的暗战。”

然而蒂勒森和马蒂斯都捍卫当前的战争授权,他们表示,国会采取的任何新措施都不应该强加最后期限或地理限制。

蒂勒森说:“任意终止武力使用授权的立法将不符合基于情况的方法,并可能无意中鼓励我们的敌人超越我们。”

在奥巴马总统的行政当局期间,国会在2015年讨论了新的军事力量使用授权,但是在民主党人努力限制活动范围,和制定硬性更新期限之前,这一讨论便已不了了之。

面对Cardin质疑尼日尔的袭击事件,马蒂斯说道,美军在那里部署,起到的是一个训练和建议的作用,并没有武力使用授权。他说:“这些巡逻队的任务是联合巡逻,这意味着他们与尼日尔军队是在一起的”。

两位美国高官都表示,随着时间的流逝,美国对抗的恐怖主义集团已经发生转变,他们已经变成不寻常的敌人。马蒂斯说:“他们如摇滚乐队一样经常变换着名字。” Tillerson说,这16年来,敌人已经变了,我知道这部分解释了为什么这是一个如此恼人的问题。”

星期一在听证会上发言的几乎所有参议员都赞成更新军事力量使用授权。有人则批评马蒂斯和蒂勒森倡导新的授权不得对地理或时间安排有新的限制。

俄勒冈民主党参议员Jeff Merkley说,“这听起来像是权利到执行的永久过渡,把国会完全排除在外,” “我们与2001年袭击我们的团伙在目的和时间上大有不同”。

参议员还通过听证会引起大家关注政府可能在没有事先征得国会许可的情况下对朝鲜发动军事打击,以避免朝鲜袭击或一个迫近的威胁。两位秘书都拒绝回答政府是否会寻求这样的许可,并补充说,特朗普可用宪法赋予他的总司令权利发起军事行动。

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