英国脱欧又撞上硬钉子：爱尔兰欲在边境问题上怼到底

汇通财经APP讯——爱尔兰欧盟委员霍金(Phil Hogan)周日(11月26日)表示：除非与北爱尔兰边界有关的复杂问题得到解决，否则爱尔兰将拒绝与英国进行脱欧后的贸易谈判。

欧盟也表示，爱尔兰边界问题上必须取得足够的进展，才能在12月中旬的首脑会议上开展贸易谈判。

但是英国国际贸易部长利亚姆?福克斯(Liam Fox)曾表示，在达成贸易协议之前，边界问题是无法解决的，这使得爱尔兰和英国对于是优先考虑边界问题还是贸易问题争论不休。

“硬边界”是有争议的，但如果英国同时退出单一市场和关税联盟，北爱尔兰与爱尔兰之间建立“硬边界”就成了唯一选择。

英国首相特蕾莎梅与北爱尔兰民主联盟党(DUP)排除了留在欧盟的单一市场或关税同盟的可能性，这样未来爱尔兰与北爱尔兰之间自由贸易，人员以及货物流动就成了一个问题。

爱尔兰财政部长帕斯查尔·多诺霍(Paschal Donohoe)周一告诉CNBC，尽管周五对副总理菲茨杰拉德提出不信任议案之后政府内部出现了政治动荡，但爱尔兰在与北爱尔兰边界问题上的立场并没有改变。硬边界不应被建立，而爱尔兰共和国和北爱尔兰省之间的关税联盟应保持。

“巨大的挑战”

欧亚集团欧洲业务负责人Mujtaba Rahman周一表示，边界问题对英国脱欧谈判和英国政府乃是一个“巨大挑战”。

他说道：“解决这个问题的办法实在不是很清楚，2018年将是极具挑战的一年，而爱尔兰是关键”。然而。Rahman却并不认为爱尔兰会否决贸易谈判，因为他相信欧盟其他国家会对爱尔兰施加压力，使得下个月的欧盟峰会能有所进展。

欧盟很可能无法接受北爱尔兰和爱尔兰之间的“软边界”，因为它可能会破坏欧盟的单一市场，并影响欧盟27国入境货物的质量和控制规则。

与此同时，“硬边界”对于多年来为消除爱尔兰民族派和北爱尔兰联合派间的宗教主义所做的努力，无疑是有害的。更重要的是，自由贸易对北爱尔兰以及爱尔兰经济都至关重要。

据爱尔兰中央统计局2016年的数据，2015年，爱尔兰共出口1124亿欧元的货物。这些货物约有156亿欧元，即13.9％都出口至英国。同年，爱尔兰进口货物达701亿欧元，其中180亿欧元（或25.7％）来自英国。

棘手问题

英国脱欧谈判中有很多棘手的问题，而英国欠欧盟的“分手费”以及脱欧后的公民权利尤甚。但是爱尔兰共和国与北爱尔兰边界问题却有着历史，政治，文化和经济影响。

北爱尔兰现代史一直被宗派主义所主导，民族派希望北爱尔兰与爱尔兰合并，而联合派则希望北爱尔兰留在英国。政治上这种分歧也大体一致，新芬党仅一席之差次于民主统一党。

民族派和联合派间数十年的暴力对抗之后，也就是史上的“北爱尔兰问题”，1998年达成了一项名为“耶稣受难日协议”的和平协议。它使民族派和联合派拥有了平等的发言权。然而，实际中，民主党和新芬党联合领导却并非易事，今年1月，分权政府就崩溃了，至今仍未恢复。

欧亚集团的Rahman指出，脱欧“卷入和平进程”是有危险的，政治动荡局势不利于事情的发展。

解决方案

霍金在接受“观察家报”（The Observer）周日采访时表示，英国或至少是北爱尔兰最好能留在单一市场或关税联盟，以解决边界问题。但是这个解决方案对于民主党来说是不可接受的。

这种情况下，爱尔兰总理利奥·瓦拉德卡(Leo Varadkar)提出的单独关税同盟或自由贸易协定成为可能。然而，据路透社报道，他十月份对议会表示，其“绝不是我们的谈判立场或优先选择。”

摩根大通（JPMorgan）经济学家马尔科姆·巴尔（Malcolm Barr）表示，北爱尔兰像目前一样作为单一市场的一部分是“行不通的”，应分部门逐步努力达成某个协议。

他强调，创造性，宽容性，妥协性和灵活性是制定技术协议的必要条件，以实现“尽可能隐形边界”。

Rahman表示：“边界是通往欧洲市场的门户，所以需要通过控制和检查确保边界是安全的。可以使用技术让边界尽可能隐蔽和透明，这就意味着需要高度的监管，最低的检查。但是，如果北爱尔兰在商品流通规则方面脱离英国，民主党是不允许的”。Rahman补充说：“坦白来说，目前还不清楚解决方案是什么”。