OPEC和非OPEC代表周一(3月19日)在维也纳讨论的一个选项是将发达经济体的商业石油库存与七年平均水平而不是五年进行比较。这会使他们要实现恢复库存至正常水平的目标变得更为遥远,从而意味着可能需要更长时间减产才能实现。
知情者表示该组织没有做出最后决定,最终的决定权将在未参加维也纳会议的各国部长们手中。
减产协议能否继续
为了重新平衡石油市场供过于求的现状、抑制石油价格的下滑,OPEC组织、俄罗斯和其他盟国在2016年敲定了一项减产协议。在该协议中敲定了一个目标,即将OPEC成员国的石油库存降至5年平均水平以下。经过了一年多的对供应的限制,他们在这方面取得了重大进展。
但是这次的讨论强调了该减产协议进入第二年的不确定性。OPEC成员国减产的数量已经超过了他们承诺的削减量,而且原油的价格已经上涨到每桶60美元以上(减产协议可能因此而结束)。但有迹象表明沙特希望将该减产协议继续推进。
有人认为,因为这次会议是非公开的,所以无法确认具体情况。石油库存二月份已经下降到五年平均标准以上4400万桶,应该说离目标水平不远了。这次会议认为,如果现有条件不变,石油市场将在二季度和三季度之间恢复平衡。
改变油市平衡标准
然而,参与减产计划的两大产油国沙特和俄罗斯都曾表示,以五年平均水平为油市平衡标准有问题。他们认为,石油供应数年来都过度地高(供过于求),这说明衡量标准就是比正常水平要高些的,这就意味着非OECD国家以外的数据掌握的不够完整,以至于难以形成对全球市场石油需求的准确判断。所以沙特提议,要采用新衡量标准来确定油市何时实现平衡。
有一位人士提出,监控全球的石油库存而不仅仅是OECD国家库存是这次讨论中的另外一种选择,当然维也纳会谈并不会仅仅执拗于一种单一的选择。
如果部长们最终选择采取七年均值的评判标准,那么维持减产的需要就更强了,这也是沙特一直所支持的。当然,部长们也可能会说,该组织的减产目标已经实现了,可以逐步淘汰减产的做法。
OPEC组织和部长级联合监督委员会(内部包括沙特和俄罗斯)的部长们将在4月15日在沙特的第二大城市吉达召开会议。6月22日,所有参与减产计划的24个国家的部长们也将在维也纳聚首展开讨论。