美国政府开门仍无望，特朗普扬言动用紧急状态市场愕然

汇通财经APP讯——美国政府停摆在刚刚过去的周末已经进入第三周，若政府本周一仍未开门，那么停摆时间就将超过2013年10月奥巴马总统任内停摆17天的纪录，成为有史以来第二长。但即使如此，面对新上任的由民主党控制的国会众院，特朗普总统在“修墙”经费上仍旧咬紧不放，这使得双方在财政问题上的谈判依旧寸步未进。而就此状况，特朗普上周一度威胁称，如果国会仍拒绝做出让步，政府可能会“持续停摆数年”。

而在面对拨款谈判越来越缺少耐心之后，据媒体爆料称，特朗普可能已经开始考虑动用前所未有的手段来为他的“边境墙”筹款，其方式便是动用总统专属权力，宣布美国与墨西哥边境进入了“紧急状态”，如此，便可以堂而皇之地使用军事预算和军人力量来完成边境墙修筑，并绕开国会的审批。然后，这一行动可能会引发各界的更大争议。尤其是国会共和党“茶党”团体自此前奥巴马总统在任期间就已经一直对行政机构越界扩权的做法表示忧心忡忡，而今，来自同一党派的特朗普总统如此任性妄为，或使其感到更加尴尬。

特朗普在周末面对记者时表示，下一步具体如何行动，将取决于各方在结束政府停摆努力上的进一步进展。他表示，将“视情况而定”在未来数天内可能宣布进入国家紧急状态，并同时指出，白宫方面可以做出一些让步，把边境墙的材质由混凝土墙改为钢制栅栏。

当地时间周日，特朗普已经前往“戴维营”基地，与资深白宫官员就国土安全和其他议题展开磋商。在会谈结束后，特朗普明确地告诉记者：“我确实正在考虑启动国家紧集状态，因为我们确实存在国家紧急状况。跨境毒品交易和来自全球范围的非法偷渡活动都构成了巨大的国家安全威胁。”

对于特朗普的“曲线修墙”之举，国会议员一方面被迫承认，白宫方面确实拥有如此权限，但同时指出，这一剑走偏锋之举势必引发各界的更多反抗和抵制，对于特朗普的个人政治生涯而言将又是一场豪赌。

之前，在56亿美元“修墙”费用上的僵持已经令美国政府停摆了16天，逾80万联邦雇佣被迫无薪休假。而眼下特朗普做出的仅有让步只是用钢制栅栏取代原计划的混凝土墙，但基于民主党籍众院议长佩洛西的观点，任何边境隔离设施都是“不道德”的。于是双方眼下的谈判已经毫无共识。政府停摆也看似将旷日持久。在此状况下，许多国会议员已经对此感到厌烦。以共和党参议员科林斯为首的三名参议员已经敦促白宫与众议院先行批复预算让政府恢复运转，再继续就“修墙”问题展开无休止的拉锯战谈判。

在此状况下，特朗普走出动用“紧急状态”这一步险棋，或许的确能够暂时恢复政府的运转，避免其本人在政府持续停摆的乱局中继续沦为千夫所指的命运。然而，美国政治游戏中的权力制衡规则，却极有可能因此受到重创，而国会民主党人也会在此后以其人之道还治其人之身，令特朗普“无端”遭遇弹劾指控的概率大增。

而无论出现何种状况，美国政治乱局的加剧对于投资者而言都意味着更大的前景不确定性，这对于美元计价风险资产前景并不是什么好兆头。美元指数在周一亚市开盘即因美国政府继续停摆的危机而继续徘徊在低位，虽然此后在政府开门之后，市场情绪料会有短暂回温，但长期政局不确定前景仍会令风险资金裹足不前，这将与美联储暂缓进一步加息的预期一同，持续对美元汇率上行空间构成挤压。