英国和欧盟在争取在今年年底前达成一项新的贸易协议方面还有很多分歧需要克服,这是一个政治上的棘手问题,可能会给双方带来更多的经济不确定性。
英国1月31日正式脱欧,随后进入为期11个月的过渡期。过渡期内,英国与欧盟需要通过谈判敲定后脱欧时代的双边关系,否则双方贸易关系将退回至世界贸易组织框架内。过渡期可在英国要求下延长,不过英国最迟须在今年6月底提出延期要求。
目前英国仍处于脱欧过渡期,因此可以与最亲密的伙伴就新的贸易安排进行谈判。然而经过三轮谈判后,谈判代表抱怨谈判缺乏进展。
英国脱欧谈判代表弗罗斯特表示,欧盟文本在公平竞争的环境下包含了“新颖而不平衡的提议”,对我们来说,达成一个现代的、高质量的自由贸易协定和其他独立的协议会非常明确。贸易协议的进展很少。
而欧盟谈判代表上周五(5月15日)在布鲁塞尔表示,这轮谈判令人失望。
英欧双方主要分歧何在?
目前英欧双方在公平竞争环境方面存在重大分歧。2019年英欧双方同意发展雄心勃勃、内容广泛和平衡的经济伙伴关系,这将以确保公平竞争环境和开放公平竞争的条款为基础。意味着应该制定共同的规则和标准,防止英国企业以低于欧洲竞争对手的价格收购英国企业,反之亦然。然而对于达成的协议似乎有不同的解释。
弗罗斯特表示,英欧仍有可能在6月底前达成协议,在年底前实现脱欧后两个经济体之间的自由贸易,但双方在公平竞争领域仍存重大分歧,英国无法同意欧盟在这一领域提出的谈判条件,因为这些条件将让英国继续受欧盟法律和标准的制约。
而上周欧盟首席脱欧谈判官巴尼耶称,英国拒绝就公平竞争环境展开全面对话,在管理方面也没有取得进展。
目前欧盟在公平竞争领域的要求是,英国应承诺在过渡期结束后一段时间内保持与欧盟竞争法规的协同。这是因为欧盟担心英国企业有可能利用对欧洲市场规则,特别是对劳工、环境等方面法规的了解,在脱欧过渡期结束后出台更利于英国在欧洲竞争的法律规则,以获得对欧盟企业的竞争优势。
此外还有关于渔业的问题。英国政府希望就进入英国水域进行年度谈判。然而依赖于在英国水域捕鱼的欧盟渔民表示,他们不希望每年都就配额和捕捞权进行讨论。他们担心,如果有进入英国的机会,他们也会受到限制。
受新冠疫情影响,欧盟多国和英国政府注意力从脱欧后关系谈判事务中转移。欧盟负责英国脱欧事务的首席谈判代表巴尼耶苦于无法让成员国领导人投入精力、就渔业权协调各方立场分歧。法国、西班牙、比利时和荷兰等国要求英国给予欧盟渔民与脱欧前同等的待遇,继续进入英国海域捕鱼,巴尼耶认为这一立场有苛求之嫌。
英欧双方似乎也对以前协议的执行也有不同意见。巴尼耶称协议是有可能达成的,但是我们已经做好了不达成协议的准备,并且会加紧准备。
英欧双方为何需达成全面脱欧协议?
英欧双方必须在下个月底之前决定是否需要更多的时间来谈判贸易协议。他们必须在12月之前达成自由贸易协议,但他们可以将该协议再延长一到两年。
英国经常表示不会延长谈判。如果到今年年底他们还不能达成协议,英吉利海峡两岸的货物和服务可能会面临高额关税,这对双方的企业来说都是昂贵的。
咨询公司Signum Global的罗森伯格表示,英国首相约翰逊面临越来越大的政治挑战,可以把经济崩溃归咎于新冠肺炎疫情和脱欧。经济受到冲击是英国政府不乐见的,必须为严重的衰退做好准备,不管最终是否达成脱欧协议。
罗森伯格指出,英国无协议脱欧也将冲击欧盟,将冲击该地区本已脆弱的经济,并加重市场对该地区的经济增长忧虑。
负利率及脱欧不确定性持续施压英镑
三菱日联银行表示,在近几周内保持看跌英镑,近期英镑并没能完全参与到高风险货币的反弹。英镑相对令人失望的表现与对英国央行可能实施负利率的怀疑相关,我们并不相信英国会实施负利率,因为还有其他可选的政策选项,而更突出的是不确定性将持续施压英镑。
澳大利亚联邦银行汇通网集团策略师Elias Haddad也认为,英镑兑美元和兑欧元本周可能小幅走低,因为英国和欧盟达不成贸易协议的可能性增加,且不能排除英国央行实行负利率政策的可能性。
北京时间13:50,英镑兑美元报1.2188/90。